Das kommunale Magazin für nachhaltige Beschaffung, Ausgabe April 2021

Aus Wissenschaft und Forschung
Die strategische Bedeutung
zirkulärer Beschaffung
Von einfachen Gütern wie Büromaterial bis hin zu komplexen Dienstleistungen wie
Energiesystemen – alles muss Beschaffungsprozesse durchlaufen. Aber bitte nicht als
Einbahnstraße! Um wertvolle Ressourcen in der langfristigen Nutzung zu halten und Abfälle zu
minimieren braucht es alternative Beschaffungsstrategien, die den benötigten Wandel hin zu einer
Kreislaufwirtschaft („Circular Economy“) fördern.
Ein Beitrag von Stephan Schaller, CSCP
Vorteile zirkulärer Beschaffungsprozesse
Vereinfacht ausgedrückt ist die zirkuläre Beschaffung der Prozess,
durch den Produkte und Dienstleistungen in Übereinstimmung
mit den Prinzipien der Kreislaufwirtschaft eingekauft werden.
Das bedeutet z.B., dass insbesondere begrenzte fossile Ressourcen
möglichst dauerhaft in der aktiven Nutzung gehalten werden, dass
toxische Inhaltsstoffe, die ein Weiternutzen und Recyceln erschweren,
weitestgehend vermieden werden und dass Abfälle möglichst
gar nicht erst entstehen.
Da zirkuläre Ansätze der vorherrschenden kurzen Verbrauchsorientierung
eine langfristig ausgerichtete Nutzenorientierung
entgegensetzen, bergen sie neben den ökologischen Vorteilen in der
Regel auch handfeste ökonomische und soziale Vorteile für Beschaffer.
Wichtig ist dabei, jenseits des reinen Beschaffungspreises auch
die Betriebs-, Wartungs- und ggf. Entsorgungskosten zu berücksichtigen,
da insbesondere hier zirkulär ausgerichtete Lösungen
ihre Vorteile ausspielen. So ist der große Multifunktionsdrucker aus
kaum einer Büroumgebung mehr wegzudenken. Dabei werden diese
Geräte nur noch selten gekauft und in der Regel gemietet – entweder
klassisch per Monatsmiete oder als „Pay-per-Use“ pro verarbeitetem
Blatt. In diesen Modellen braucht sich der Beschaffer nicht mehr um
Funktion, Komplexität und Wartung zu kümmern, sondern zahlt
nur noch für den tatsächlichen Nutzen. Dies ist nicht nur kostenseitig
besser planbar, sondern reduziert auch Ausgaberisiken für
Reparatur oder Ersatzbeschaffung. Der Hersteller wiederum bleibt
Eigentümer seiner Ressourcen, profitiert selbst von der Langlebigkeit,
Wartungsfreundlichkeit und Aktualisierbarkeit seiner Produkte
und geht eine langfristige Beziehung mit seinen Kunden ein, die ihm
relevantes Nutzerwissen für die weitere Produktoptimierung liefert.
Andere Branchen sind darauf angewiesen, immer die neuste
Technologie nutzen zu können. Aus diesem Grund schließen Krankenhäuser
z.B. Nutzungsverträge für Magnetresonanztomographen
ab und erhalten so immer automatisch die neusten funktionalen
Upgrades für bestmögliche Diagnosen. Die Laufzeit der Geräte hat
sich dadurch bereits von früher üblichen 8-10 Jahren auf 15 Jahre
und mehr verlängert. Auch hier bekommen die Krankenhäuser
Funktionsgarantien und entlasten sich von hohen Instandhaltungsund
Erneuerungsrisiken.
Zirkuläre Beschaffung als gesellschaftliche
Priorität
Die Europäische Kommission hat die vielfältigen Vorteile solcher
Ansätze und Geschäftsmodelle erkannt und ist bestrebt mit
ihrem Aktionsplan Kreislaufwirtschaft (Circular Economy Action
Plan) eine grundlegende Transformation anzustoßen. Aufgrund
der Bedeutung der öffentlichen Hand als wichtiger Einkäufer wurde
dabei das Thema „Green Public Procurement (GPP)“ weit oben auf
die politische Agenda gesetzt. Die umweltfreundliche öffentliche
Beschaffung ist nicht nur eng mit den Zielen des Green Deal der
Europäischen Union verbunden, sondern auch mit dem unverzichtbaren
Prinzip eines gerechten und integrativen Übergangs zur
Kreislaufwirtschaft.
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