Das kommunale Magazin für nachhaltige Beschaffung, Ausgabe April 2021

Die Praxis: Wie kann nachhaltiges Palmöl in
der öffentlichen Beschaffung implementiert
werden?
Die Produktpalette, die Palmöl enthält, ist vielfältig. Sie
umfasst Nahrungsmittel, Kosmetika, Kerzen, Kunststoffe, Futtermittel
sowie Wasch-, Pflege- und Reinigungsprodukte. Zudem
fließen aktuell große Teile der Produktion in die energetische
Nutzung, insbesondere in den Biodiesel.
„Für uns als Zentrale Vergabe sind zurzeit besonders Handseifen
sowie Wasch-, Pflege- und Reinigungsmittel relevant“, sagt
Jennifer Daubert. „Kriterien zum nachhaltigen Ölpalmenanbau in
der Vergabe zu berücksichtigen, ist aber gar nicht so einfach. Denn
neben dem Palmöl selbst gibt es hunderte Stoffe, die durch dessen
Weiterverarbeitung entstehen. Oft ist auf den ersten Blick gar nicht
erkennbar, dass ein Produkt Palmöl enthält. Uns von der Zentralen
Vergabe war die Problematik vor Projektbeginn in dem Umfang
nicht präsent. Aber auch seitens der Produzent*innen gibt es
momentan nur ein sehr geringes Bewusstsein. Es handelt sich um
ein Thema, das viel Aufklärungsbedarf beinhaltet.“
Daher gab es einen Austausch zwischen Mitarbeitenden der
Vergabestelle der Landeshauptstadt Hannover und der Deutschen
Umwelthilfe. Zunächst wurden am Beispiel Handseifen Kriterien
erarbeitet, die praktisch anwendbar sind. Ein erster Entwurf liegt
vor, die Kriterien werden in einem Workshop zusammen mit
anderen Kommunen weiter verfeinert und erarbeitet.
Grundsätzlich empfiehlt sich bei Palmöl die Anwendung
von Mindeststandards wie den RSPO , ISCC+ oder Rainforest
Alliance, kombiniert mit Bio und Standards für Fairen Handel wie
z.B. „Fair for Life“ oder „Hand in Hand“. Das Fairtrade-Siegel ist
bei Palmöl nicht verbreitet. Mindeststandards ermöglichen erste
Schritte in Richtung Nachhaltigkeit, während Zusatzstandards
für strengere Vorgaben in einzelnen Aspekten wie Pestizid- und
Düngeeinsatz oder Mindestpreise und -löhne sorgen.
„Das perfekte Siegel gibt es leider noch nicht, jedes hat Stärken
und Schwächen“, resümiert auch Beschafferin Jennifer Daubert.
„Wir fangen auf einem umsetzbaren Level an, mit dem Ziel, die
Anforderungen in Zukunft sukzessive zu steigern. In unserer aktuellen
Ausschreibung für Handseifen haben wir den Fokus zunächst
daraufgelegt, Mindeststandards zu definieren. Dazu orientieren wir
uns am RSPO. Allerdings begegnen uns völlig neue Herausforderungen,
die wir nicht vorhersehen konnten. Zum Beispiel haben
wir zahlreiche Handseifenspender, für die keine passenden Gebinde
mit nachhaltigem Palmöl auf dem Markt verfügbar sind.“
Wie geht es weiter?
Die Zahl der „Palmöl-Pioniere“ soll wachsen. „Es gibt
bereits weitere Städte, die in nächster Zeit ins Projekt einsteigen
wollen“, so Peer Cyriacks, Stellvertretender Leiter Naturschutz
bei der Deutschen Umwelthilfe. „Ihnen stehen wir von Anfang
an beratend zur Seite und liefern die „Palmöl-Kompetenz“, für
die in den Beschaffungsstellen keine Kapazitäten zur Verfügung
stehen. Momentan erarbeiten wir einen Leitfaden für öffentlich
Beschaffende, der in Kürze erscheinen wird. Außerdem organisieren
wir die Vernetzung zwischen den Kommunen, damit sich die
Beschaffungs-Profis untereinander austauschen und voneinander
profitieren können. Um dieses Netzwerk zu stärken, freuen wir
uns deshalb auch über jede weitere interessierte Kommune. Jeder
noch so kleine Beitrag ist wichtig.“
Weitere Informationen:
https://t1p.de/y7h8
Kontakt:
wieland@duh.de
Autor
Janos Wieland |
Projektmanager Kommunaler
Umweltschutz,
Deutsche Umwelthilfe e.V.
Kleine Kniffe
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