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Zusammenarbeit von Hochschulen und Unternehmen auf regionaler Ebene am Beispiel Sachsens Abb. 5: Unternehmen Region – InnoRegio Quelle: www.unternehmen-region.de, 14.09.2007 Alle Programme vertreten die Grundsätze der BMBF-Innovationsförderung und damit von "Unternehmen Region": Querdenken, kooperieren, strategisch planen und unternehmerisch handeln. Der Anspruch der Programme basiert auf der Erkenntnis, dass die innovativsten Produkte und Verfahren fast ausnahmslos das Ergebnis hoch spezialisierten und sich ergänzenden Wissens sind, das aus vielen Quellen, Köpfen und Organisationen unterschiedlichster Herkunft und Ausrichtung stammt. Diese Erkenntnis ist bei "Unternehmen Region" eng mit einem unternehmerischen Ansatz verknüpft. 42 InnoRegio-Programm Am Beispiel der InnoRegio-Initiative werden im Folgenden die Programmstruktur und die Arbeitsweise dieser Netzwerkprogramme erläutert. InnoRegio zielt auf die Erschließung von Innovationspotenzialen, um auf diesem Wege die Wettbewerbsfähigkeit, Wertschöpfung und Beschäftigung in Ostdeutschland nachhaltig zu verbessern. Die Grundlage hierfür bilden regionale Innovationsnetzwerke („InnoRegios“), in denen die wichtigsten regionalen Akteure vereint sind. 43 42 www.unternehmen-region.de/de/36.php, 14.09.2007 43 vgl. BMBF 1999 29
Zusammenarbeit von Hochschulen und Unternehmen auf regionaler Ebene am Beispiel Sachsens Die Förderrichtlinie des Wettbewerbs wurde bewusst <strong>of</strong>fen gehalten. Weder wurden spezielle Akteursgruppen angesprochen noch Vorgaben hinsichtlich der räumlichen Abgrenzung oder Organisation der Region gemacht. Die Regionsabgrenzung sollte anhand räumlicher und funktionaler Zusammenhänge erfolgen; ganze Bundesländer waren ausdrücklich keine Region im Sinne von InnoRegio. Angestrebt wurden somit Netzwerke, in denen sich unterschiedliche Personen und Einrichtungen (vgl. beispielsweise die Darstellung des BioMeT-Netzwerks in Kap. 2.3.3) mit dem Ziel zusammenschließen, technische, wirtschaftliche und soziale Neuerungen zu entwickeln. Hierzu wurden zunächst die bestehenden Innovationshemmnisse ergründet, um Ansätze für deren Abbau zu identifizieren. Voraussetzung für die Förderung war die Selbstorganisation der Regionen. Die Hauptanreize für die Teilnehmer waren dabei: − der Imagegewinn als innovative Region, − die Bildung strategischer Allianzen in regional bedeutsamen Wirtschaftsbereichen und − ein Gesamtfördervolumen von ca. 250 Mio. Euro. InnoRegio ist kein Programm, das auf eine dauerhafte Förderung angelegt ist; es setzt vielmehr auf die Unterstützung selbsttragender Eigeninitiativen „vor Ort“ (BMBF 2000). Dies bedeutet, dass InnoRegio als Impuls verstanden wird, die in den Regionen vorhandenen Potenziale für innovative Ideen und Konzepte zu nutzen, um auf diesem Wege eine positive regionale Entwicklung einzuleiten und zu befördern. Im Rahmen des InnoRegio-Programms wurden bis Ende 2006 insgesamt 23 InnoRegio- Netzwerke gefördert, die in einem zweistufigen Verfahren ausgewählt wurden (vgl. Abb.10). In der „Qualifizierungsphase“ (April bis Oktober 1999) konnten sich interessierte Regionen für eine Teilnahme im Wettbewerb bewerben. Von den eingereichten 444 Anträgen wurden durch eine Jury 25 Initiativen (InnoRegios) ausgewählt. Diese 25 InnoRegios hatten in der von November 1999 bis Oktober 2000 dauernden „Entwicklungsphase“ die Möglichkeit, die regionalen Netzwerkstrukturen zu erweitern und zu stabilisieren sowie ihre Konzepte zu konkretisieren. Dabei mussten sie sich mit ihren weiter entwickelten Förderkonzepten erneut der Jury stellen. 23 InnoRegios konnten die Jury mit ihren Konzepten überzeugen. Für die Umsetzung ihrer Konzepte und Projekte erhalten sie finanzielle Unterstützungen in Höhe von vier bis zwanzig Mio. Euro. Es handelte sich um ein breites Spektrum regionaler Netzwerke von privat getragenen Unternehmensnetzwerken bis hin zu öffentlich getragenen Politiknetzwerken. Abb. 6: Phasen der Umsetzung des Programms InnoRegio Quelle: BMBF 2005, S.12 30
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