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Zusammenarbeit von Hochschulen und Unternehmen auf regionaler Ebene am Beispiel Sachsens
Maßnahmen handelt, sollten die genannten Wachstumsfaktoren systematisch als Kompass
für eine demografische Vorsorgepolitik angesehen werden. Die Ausrichtung an
Humankapitalbildung und Produktivitätssteigerung entspricht der europäischen Lissabon-
Strategie und sollte bei der Ausgestaltung der Ziele und Maßnahmen der operationellen
Programme der Strukturfonds stark berücksichtigt und konsequent durchgesetzt werden. 117
Lücke bei qualifizierten Arbeitskräften schließen
Um eine demografiebedingte Belastung des sächsischen Wirtschafts- und Innovationssystems
zu verhindern, muss durch die weitere Verbesserung des sächsischen Bildungssystems
den drohenden Lücken beim Angebot qualifizierter Arbeitskräfte entgegengewirkt
und Sachsen als Magnet für junge Fach- und Führungskräfte und deren Familien etabliert
werden. Dieser Magneteffekt wird sich aufgrund der notwendigen internationalen
Wahrnehmbarkeit und Reputation nicht generell, sondern nur bezogen auf Kernkompetenzen
ausgewählter Regionen entwickeln lassen. Deshalb ist eine Konzentration der
Mittel der Struktur- und Technologiepolitik auf einige wenige Kompetenzfelder sinnvoll, für
die der Freistaat günstige Voraussetzungen schaffen kann.
Voraussetzung für eine auf die Stärken der Regionen bezogene Fachkräftepolitik ist eine
belastbare, sektoral und regional differenzierte Prognose des zukünftigen Bedarfes an
Facharbeitern, Experten und Führungskräften (Frühwarnsystem). Sie muss in Beziehung
gesetzt werden zu den staatlichen und privaten Bildungs- und Ausbildungskapazitäten. Ein
regelmäßiges Monitoring ist sinnvoll. Es werden zudem Informationen über das Verhältnis
von Bildungsinvestitionen in Sachsen und die Abwanderung von qualifizierten Menschen
gebraucht (Wissensinvestitionsbilanz): Welcher Teil der erwerbsfähigen Bevölkerung bleibt
künftig produktivitätswirksam im Land und wie kann er gehalten werden?
Sachsen muss sich in jedem Fall noch stärker auf eine „Brain Gain“- Politik (Zuzug und
Bleiben von ausgebildeten Arbeitskräften) konzentrieren. Dies umfasst im Kern die
Schaffung günstiger Lern- und Lebensbedingungen für junge Menschen. Eine eigenständige
Migrationspolitik ist einem Bundesland zwar nicht möglich, aber durch die Freizügigkeit im
Rahmen der EU-Osterweiterung ergeben sich neue Chancen zur Gewinnung hoch
qualifizierter Arbeitskräfte aus den Beitrittsländern im Rahmen kleinräumiger Migration.
Insbesondere hoch qualifizierte Zuwanderer weisen eine günstige Fiskalbilanz für das
Zuwanderungsland auf.
Die Anwerbung von Fachkräften muss daher als wirtschaftspolitische Querschnittsaufgabe
angegangen werden. Voraussetzung für eine Anwerbungsoffensive insbesondere für
technisch-naturwissenschaftlichen Nachwuchs, ist ein entsprechendes Anwerbungskonzept,
das kurzfristig erstellt und in Kooperation mit Hochschulen und Unternehmen umgesetzt
werden sollte. Dieses Konzept muss mit Bezug auf das Fachkräfte-Monitoring Informationen
darüber liefern, wo die benötigten Nachwuchstalente zu finden sind, welche
Bildungsinstitutionen in Nachbarländern entsprechend ausbilden, wie Zielgruppen
angesprochen werden können – und vor allem welche Anreize (z.B. Stipendien) in
Kooperation mit den Hochschulen, Kommunen und Unternehmen angeboten werden
müssen, um vorbeugend erkennbare Lücken zu schließen. Dazu gehört auch eine
dauerhafte Bleibe-Perspektive verbunden mit entsprechenden beruflichen Übernahmeangeboten
(z. B. Betriebsstipendien plus Anschlussvertrag). Unter anderem kann und muss
117 vgl. Expertenkommission „Demographischer Wandel in Sachsen“, S.49f
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