Konkurrence på daginstitutionsområdet

More documents

Recommendations

Info

KONKURRENCE PÅ DAGINSTITUTIONSOMRÅDETTabel 6.1: Sammenligning af privatinstitutioners rammevilkår iDanmark, Sverige, Norge og EnglandAndel privatinstitutioner172 pct. af børneneog 66 pct.af fuldtidsinstitutionerne(hertilkommer nonprofit)UdbudserfaringerPrivate er delaf forsyningspligtGodkendelseOffentlige udgifterpr. årOffentligt tilskudIngen identificeredeForældrebetalingMulighed forprofitNote1:Note 2:Danmark Sverige Norge EnglandTre pct. af børneneog syv pct.af institutionerneKalundborg,København,Frederiksberg18 pct. af børneneog 26 pct.af institutionerne46 pct. af børneneog 54 pct.af institutionerneIkke identificeret Ikke identificeret Ikke identificeretNej Ja Ja JaRet til godkendelseved opfyldelseaf krav40 mia. DKK(2010)Ret til tilskud pr.barn svarendetil kommunensgennemsnitligeudgift pr. barn ialderssvarendedagtilbud underkommunensforsyningRet til godkendelseved opfyldelseaf krav.50,7 mia. SEK(2008)Ret til tilskud.Størrelsen fastsættesaf kommunalbestyrelsen.Kommunen afgøransøgningom godkendelse37,1 mia. NOK(2009)Ret til sammetilskud somkommunale baseretpå degennemsnitligeomkostninger tilordinær driftsamt mulighedfor investeringstilskudJa, uden loft Ja med loft Ja med loftKrav om registrering.4 mia. GBP(2010)Ja, uden loftmen med mulighedfor skattefradrag.Ja 2 Ja Ja, med loft JaEkskl. selvejende institutioner.En privat aktør, der driver en daginstitution som følge af et udbud af driften af en kommunal daginstitution,kan ikke udtage profit af driften, da institutionen fortsat betragtes som kommunal.66
UDBUDSRÅDET6.1 SVERIGELigesom i Danmark er daginstitutionsområdet i Sverige kommunernes ansvar. ISverige anvendes årligt omkring 50,7 mia. SEK (2008) på daginstitutionsområdet.15 Svenske forældre har i dag ret til pasning fra barnet er 1 år. 16Overordnet skelnes der i Sverige mellem følgende typer dagtilbud: daginstitutioner,pædagogisk omsorg og åbne daginstitutioner. Langt hovedparten af børnenegår i almindelige daginstitutioner 17 , hvorfor kun denne type dagtilbud beskrives inedenstående.De svenske kommuner kan aftale med en privat aktør, at denne varetager kommunensdriftsopgaver inden for dagpasning, og der er derfor udbredt erfaring medprivatdrevne daginstitutioner i Sverige. 18 De private daginstitutioner i Sverige eretableret som de danske privatinstitutioner via en godkendelse fra kommunen, ogikke på baggrund af udbud. En større del af de svenske daginstitutioner er privateend det er tilfældet i Danmark. I Sverige er 26 pct. af institutioner i 2009 privatejede,og 18 pct. af børnehavebørnene passes privat. Til sammenligning passes 3pct. af danske børnehavebørn i privatinstitutioner.I 2009 blev introduceret et såkaldt voucher-system 19 i Sverige, der giver de svenskeforældre mulighed for frit at vælge den service eller aktivitet, der passer bedsttil deres barn. Den svenske organisering af området minder således meget om dendanske frit valg-model.Privatinstitutioner i Sverige har ligesom i Danmark etableringsret. Det betyder, athvis en privat aktør opfylder de krav, som kommunen har defineret for leveringenaf omsorg og pleje, skal kommunen hurtigst muligt godkende den private aktørsinstitution. Den private aktør har herefter ret til at indgå en kontrakt med kommunenom leveringen af omsorgs- og plejeopgaver. 20Svenske privatinstitutioner finansieres af kommunale bidrag, forældrebetaling ogtil tider også ulønnet arbejdskraft fra forældrene. Den gennemsnitlige kommunale15 Skolverket, Beskrivande data 2009, rapport 335, side 25.16 SFI, Dagpasning, skole og ældrepleje. Velfærdsydelser i fire europæisike hovedstæder, side 19, Skolverket, Beskrivande data 2009, rapport 335.17 Skolverket, Beskrivende data 2009, rapport 335, side 13, 14.18 Skollag (1985:1100), kapitel 2, S 5.19 Regeringskansliet (2008), Investments in preschool and a childcare voucher system20 Aftalen mellem private leverandører og den offentlige myndighed reguleres via civilret frem for offentlig ret.67
Page 1:
Konkurrence pådaginstitutionsområ
Page 5:
UDBUDSRÅDETIndholdKapitel 1 - Pote
Page 8 and 9:
KONKURRENCE PÅ DAGINSTITUTIONSOMR
Page 10 and 11:
Page 12 and 13:
Page 14 and 15:
Page 16 and 17: KONKURRENCE PÅ DAGINSTITUTIONSOMR
Page 31 and 32: UDBUDSRÅDETKapitel 4Sammenligning
Page 33 and 34: UDBUDSRÅDETFor det andet er gennem
Page 35 and 36: UDBUDSRÅDETDet har ikke været mul
Page 37 and 38: UDBUDSRÅDETTabel 4.3: Udgiftsforde
Page 39 and 40: UDBUDSRÅDETTabel 4.4: Oversigt ove
Page 41 and 42: UDBUDSRÅDETSammenlignes den gennem
Page 43 and 44: UDBUDSRÅDETTabel 4.7: Sammenlignin
Page 45 and 46: UDBUDSRÅDETKilde: Rambøll Managem
Page 47 and 48: UDBUDSRÅDETI nedenstående tabel v
Page 51 and 52: UDBUDSRÅDET5.1 ØKONOMII det følg
Page 53 and 54: UDBUDSRÅDETtutioner er der sålede
Page 55 and 56: UDBUDSRÅDEThedsønsket har også v
Page 57 and 58: UDBUDSRÅDETkommunens brug af udbud
Page 59 and 60: UDBUDSRÅDETprivat drift af daginst
Page 61 and 62: UDBUDSRÅDETDe private aktører opl
Page 63 and 64: UDBUDSRÅDETI interviewene er ikke
Page 65: UDBUDSRÅDETKapitel 6Andre landes e
Page 69 and 70: UDBUDSRÅDETI Norge var der i 2009
Page 71 and 72: UDBUDSRÅDETdre under uddannelse. 3
Page 73: UDBUDSRÅDETBoks 6.2: Ingen interna
Page 82: UdbudsrådetNyropsgade 301780 Købe
show all

Konkurrence på daginstitutionsområdet

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?