Embeds manden

Udvalgets anbefalinger
Udvalget er under sit arbejde blevet bekendt med, at et sådant kodeks
for embedsmænd i staten var under udarbejdelse i ministerierne. Udvalget
har fået udkastet forelagt og har støttet det, idet udvalget dog
samtidig har givet en række bemærkninger til udkastet. Det er sket
med det sigte at gøre kodekset så klart og operativt som muligt. Udvalget
har endvidere anbefalet, at kodekset anvendes aktivt som nævnt
nedenfor.
Kodekset er nu udgivet, og udvalget kan anbefale det. Kodekset er optrykt
som bilag 12.
Udvalget finder det godt og væsentligt, at det foreliggende kodeks for
embedsmænds rådgivning og bistand til ministre er forankret i vores
grundlæggende demokratisk-retsstatslige forfatningsordning og forklarer
denne. Et kodeks bør således tage afsæt i, at forvaltningen er underlagt en
politisk ledelse, som har krav på politisk lydhør rådgivning og bistand fra
forvaltningens embedsmænd inden for lovgivningens rammer.
Kodekset beskriver på en overskuelig måde centrale opgaver og pligter,
som embedsmænd i centraladministrationen har i relation til rådgivning
og bistand til regeringen og dens ministre. Det er udvalgets vurdering,
at kodekset herved samtidig kan tjene til, at der mellem ministerierne,
Folketinget og omverdenen i øvrigt skabes en klarere, gensidig forståelse
for og forventningsafstemning i forhold til ministeriernes rolle og
forpligtelser ved rådgivning af ministrene, herunder om relationen til
Folketinget.
Kodekset vil således sammen med udvalgets øvrige forslag kunne bidrage
til at styrke og fremtidssikre embedsværket og understøtte, at ministre,
Folketinget, medier og borgere kan have tillid til det arbejde, embedsværket
udfører.
Udvalget finder det endvidere positivt, at kodekset er operationelt forstået
på den måde, at det knytter an til de opgaver, som medarbejderne
på sagsbehandler- og mellemlederniveauet typisk har i forhold til politisk
rådgivning og bistand, og dermed kan anvendes i de situationer, hvor en
medarbejder måtte være i tvivl om, hvad der gælder i disse sammenhænge.
Kodekset handler således om forholdet mellem den politiske ledelse
og embedsmændene, og det er udformet, så det er rettet mod alle medar-
Denne er omfattet af lov om ophavsret.
Uanset evt. aftale med Copy-Dan er det ikke tilladt at kopiere eller indscanne siden til undervisningsbrug eller erhvervsmæssig brug.
Bogen er udgivet af Djøf Forlag (www.djoef-forlag.dk)
249