Embeds manden

Fungerer systemet, når der skal placeres ansvar?
I praksis fører de meget langvarige undersøgelsesforløb imidlertid i
nogle tilfælde til, at der længe inden undersøgelsens afslutning er foretaget
ansættelsesmæssige reaktioner over for de pågældende embedsmænd.
De stærke formelle retssikkerhedsgarantier sikrer således ikke i
sig selv de implicerede imod, at der drages stillings- og karrieremæssige
konsekvenser uanset sagens afslutning.
Retter man blikket mod advokatundersøgelserne, vil disse ofte være
hurtigere og mindre ressourcekrævende, og det er formentlig en væsentlig
årsag til, at advokatundersøgelserne fortsat spiller en ikke uvæsentlig
rolle. Udefra set er det imidlertid bemærkelsesværdigt, at der ikke findes
formaliserede processuelle regler for, hvordan advokatundersøgelserne
bør gennemføres. Og udvalget vurderer, at det grundlæggende princip
om, at der i advokatundersøgelser ikke er adgang til at tale med de involverede
medarbejderne, som udspringer af retssikkerhedshensyn, i praksis
indebærer en række problemer i forhold til at komme til bunds i ansvarsforholdene
i sagerne.
Embedsmanden på bænken
Både de interviewede advokater og en række embedsmænd, udvalget har
talt med, har over for udvalget peget på, at det for den enkelte embedsmand
kan være en voldsomt belastende proces at blive inddraget i en
undersøgelse af en sag, der udspiller sig på den politiske arena og under
stort mediemæssigt fokus. Under de forhold er der ofte fokus på konflikt,
negative historier, sensationer og persongalleri, og embedsmænd, der
bliver en del af en sådan politisk sag og mediemølle, vil ofte opleve, at der
i realiteten fældes dom hurtigt, hvorefter selve undersøgelsen trækker i
langdrag.
I den forbindelse spiller det en væsentlig rolle, at embedsmænd ikke i
almindelighed kan forsvare sig i medierne.
De interviewede advokater beretter endvidere, at det ofte er behæftet
med usikkerhed, når en sag begynder at rulle, hvad forløbet vil blive,
hvor mange embedsmænd der vil blive inddraget, hvor lang tid det vil
tage, og hvor stor risikoen er for, at den enkelte embedsmand får kritik
osv. Deres vurdering er således, at undersøgelserne i den offentlige forvaltning
i praksis er ret uforudsigelige.
Dertil kommer, at undersøgelsesforløbene oftest foregår i armslængde
fra den organisation, hvor det undersøgte forløb har udspillet sig. Det be-
Denne er omfattet af lov om ophavsret.
Uanset evt. aftale med Copy-Dan er det ikke tilladt at kopiere eller indscanne siden til undervisningsbrug eller erhvervsmæssig brug.
Bogen er udgivet af Djøf Forlag (www.djoef-forlag.dk)
51