Embeds manden

Udvalgets anbefalinger
nerne og regionerne bør afspejle de forskelle, der er imellem det politiske
system i staten og i kommunerne og regionerne, jf. kapitel 9.
Udvalget understreger, at et kodeks kun får værdi, hvis det anvendes
aktivt. Det betyder, at det skal følges op med uddannelsesprogrammer
for nye medarbejdere, indarbejdes i relevante interne værdier og mål, tages
op f.eks. i forbindelse med chef- og personalekonferencer og helt generelt
følges op systematisk. Det bør således være en del af det grundlag,
som bl.a. chefer bedømmes på.
Udvalget tilføjer, at det vil være af stor værdi at få en bred politisk opbakning
til kodekset. Det er vigtigt, både for embedsmændene og for
det løbende samarbejde mellem ministerierne og Folketinget, at kodekset
ikke blot er godkendt af regeringen, men også har bred accept
og opbakning i Folketinget.
Udvalget har på baggrund af kodekset for staten udarbejdet et forslag
til et kodeks for kommuner og regioner, jf. bilag 13. Udvalget anbefaler,
at dette kodeks tages op af de enkelte kommuner og regioner og
eventuelt tillige på nationalt plan af KL eller måske de kommunale
chefforeninger.
Institutionelle anbefalinger – internt rettede
Helt overordnet har udvalget konstateret, at der er et betydeligt og stigende
pres på ministre og ledende embedsmænd. I praksis kan det være
svært at finde tid og ressourcer til mere langsigtede, strategiske overvejelser
eller til at tænke på tværs af området. I det daglige efterspørges endvidere
øget kapacitet til det, der i kapitel 7 er kaldt »den lille politik«.
Udvalget vurderer, at centraladministrationen gennem forskellige interne
initiativer kan styrke opgavevaretagelsen og fokus på normerne
for god embedsmandsadfærd. Tanken er, at der i ministeriets organisation
er enheder eller ledende embedsmænd, hvis opgave er at varetage de
hensyn, der skal prioriteres. I enhver organisation afspejler organiseringen
og fordelingen af ressourcer balancen mellem forskellige opgaver og
hensyn. Hvis der ønskes en prioritering af gennemførelsen af reformer eller
af embedsmandsdyderne – herunder legalitet og sandhedsforpligtelse
Denne er omfattet af lov om ophavsret.
Uanset evt. aftale med Copy-Dan er det ikke tilladt at kopiere eller indscanne siden til undervisningsbrug eller erhvervsmæssig brug.
Bogen er udgivet af Djøf Forlag (www.djoef-forlag.dk)
251