Embeds manden

Kapitel 5. Tilliden til det politisk-administrative system
Tillid til embedsmændene blandt ministre,
folketingspolitikere og mediefolk
Tillid til embedsmændene blandt ministre, folketingspolitikere og mediefolk
Ministrene
I et interview til Politiken den 29. december 2013 gav daværende økonomi-
og indenrigsminister Margrethe Vestager udtryk for følgende om tilliden
til embedsværket:
»Tilliden mellem embedsværk og politikere er den væsentligste kapital, vi har.
Hvis først der bliver mistillid, bliver det meget svært at arbejde. Det arbejde, jeg
har, hvor dagene mildest talt er fyldt op, kan kun fungere, fordi der er rigtig
mange, der arbejder og løser de konkrete opgaver, jeg træffer beslutninger på
baggrund af. I stort og småt. Hvis jeg ikke havde tillid til mine medarbejdere,
kunne det ikke lade sig gøre, for så ville jeg være nødt til at gå ned i alle sager og
alle detaljer. Og så kan jeg ikke arbejde længere. Derfor er tillid uomgængeligt.«
Ministre er afhængige af at kunne have tillid til embedsværket. Det gælder
både i forbindelse med gennemførelse og administration af vedtagen
lovgivning og i forhold til den bistand og rådgivning, ministrene har brug
for, når de skal udvikle ny politik eller videreudvikle den hidtidige politik.
Embedsværket har således ressourcer i form af viden og færdigheder,
som ministeren typisk ikke selv råder over eller ikke har den fornødne tid
og kapacitet til at udnytte.
Det forhold, at embedsmændene har informationer, som ministeren
ikke har, og at ministeren umuligt kan gå ind i alle sager og alle detaljer,
giver potentielt set embedsmændene mulighed for at øve væsentlig indflydelse
på den førte politik og dens udmøntning. Derfor er det afgørende,
at ministeren kan forvente embedsværkets lydhøre og loyale medspil
til at gennemføre regeringens politik, og at embedsværket ikke arbejder
for at fremme egne interesser.
Ministrene er ikke uden magtmidler i den sammenhæng. Ministrene er
politiske forvaltningschefer og kan i høj grad kontrollere embedsmændenes
karriere gennem udnævnelser, afskedigelser og forflyttelser. En del
tyder da også på, at ministrene benytter muligheden for at skifte ud i de
ledende embedsmænd, hvis de vurderer, at samarbejdet ikke fungerer, jf.
kapitel 7.
58
Denne er omfattet af lov om ophavsret.
Uanset evt. aftale med Copy-Dan er det ikke tilladt at kopiere eller indscanne siden til undervisningsbrug eller erhvervsmæssig brug.
Bogen er udgivet af Djøf Forlag (www.djoef-forlag.dk)