Embeds manden

Kapitel 4. De kritiske sager og undersøgelser
sammensætning og en tidshorisont for sit arbejde, som giver grundlag for
at foretage en sådan nærmere analyse og vurdering.
Udvalget har imidlertid overvejet, hvordan det samlede undersøgelsessystem
virker i praksis. Bliver Folketingets og den almindelige samfundsmæssige
interesse i at få en fuld belysning af de problemsager, som
opstår i den offentlige forvaltning, imødekommet tilfredsstillende? Og fører
det formelle fokus på embedsmændenes retssikkerhed også i realiteten
til en oplevet retssikkerhed for de involverede parter? Det er nogle af
de spørgsmål, som vil blive diskuteret i det følgende.
De forskellige fora
Når man udefra betragter forløbene og forholdene omkring en del af de
særlige undersøgelser, der har været nedsat i de senere år, er der en række
problemstillinger eller overvejelser, som i praksis synes at knytte sig til
de mest benyttede undersøgelsesfora.
Ser man på undersøgelseskommissionerne, er det første, der springer i
øjnene, at kommissionerne ofte er meget langvarige og meget ressourcekrævende.
Man kan sige, at det er den pris, man betaler for de rammer,
der skal sikre de involveredes retssikkerhed. Det vil således ofte kræve
omfattende undersøgelser, hvis et retligt ansvar skal placeres, og da en
række af de undersøgte embedsmænd og politikere har krav på bisiddere,
kan der være et endog meget stort antal personer, der skal finde tid i
deres arbejdskalender til at deltage i undersøgelseskommissionens høringer.
Tids- og ressourceforbruget i undersøgelseskommissionerne kan til
en vis grad også hænge sammen med de vanskeligheder, som politisk
kan være knyttet til at tilskære kommissoriet.
Kommissionerne arbejder som udgangspunkt i offentlighed. At åbne
døre blev lovens hovedregel var genstand for indgående overvejelser og
beror på en afvejning af en række forskellige og til dels modsatrettede
hensyn, herunder på den ene side et principielt hensyn til størst mulig
åbenhed omkring den offentlige sektor og til, at undersøgelseskommissioner
altid vil vedrøre sager af stor betydning og interesse for offentligheden,
og på den anden side hensyn til sagens oplysning og undersøgelsens
effektivitet samt hensyn til de personer, som undersøgelsen retter sig
imod. Navnlig varetagelsen af de sidstnævnte hensyn vil kunne være udfordret
af en offentlig proces.
50
Denne er omfattet af lov om ophavsret.
Uanset evt. aftale med Copy-Dan er det ikke tilladt at kopiere eller indscanne siden til undervisningsbrug eller erhvervsmæssig brug.
Bogen er udgivet af Djøf Forlag (www.djoef-forlag.dk)