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Informe 12-13. Murcia - Foro Ignacio Ellacuría

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minada procedencia, son las adecuadas para repartir las bombonas de butano (sin<br />

contrato ni sueldo), las de otra determinada procedencia son adecuadas para el<br />

servicio doméstico interno, etc.<br />

La persona que es diferenciada, considerada inferior y sometida al poder es<br />

expulsada del centro de la sociedad. La mujer sometida al patriarcado es apartada del<br />

centro donde se reparten los mejores sueldos y los cargos de poder. Para ella quedan<br />

los círculos periféricos de salarios inferiores por igual trabajo que el hombre y la migajas<br />

del poder en forma de cuotas. Los gitanos son echados a las periferias porque<br />

su cultura no sirve en el mundo actual, donde sólo se valora el rendimiento en forma<br />

de trabajo productivo. Sólo vales lo material que produces. El extranjero se queda en<br />

las orillas, o en los mismos alcantarillados, porque su religión o su cultura lo hace<br />

incompatible con nuestra sociedad. Discriminación legal, laboral, en el acceso a la<br />

vivienda, rechazo xenófobo, etc. son obstáculos poderosísimos que siembran la vida<br />

de una cantidad ingente de seres humanos de sufrimiento y frustración ética/políticamente<br />

inadmisibles.<br />

La percepción social dominante del fenómeno de la inmigración convierte a éste<br />

en una triple amenaza: cultural (islamismo frente a cristianismo), social (pobres del<br />

Sur frente a sociedades opulentas pero heridas por el paro) y política (grupos violentos<br />

o ‘terroristas’ frente democracia institucionalizada). Aunque esta percepción<br />

desfigura la realidad y oculta interesadamente aspectos fundamentales de la inmigración,<br />

la legislación en materia de extranjería ha sido elaborada desde estas claves,<br />

a pesar de todas la declaraciones sobre integración, es decir, en términos de "colectividad"<br />

receptora frente a "individuos" invasores, potenciando subrepticiamente una<br />

ideología discriminadora que clasifica a los futuros ciudadanos, separándolos en propietarios<br />

(nativos) e inquilinos (inmigrantes) de la patria. Por ello el control de los flujos<br />

se convierte en objetivo prioritario, perpetuándose la ideología administrativa del<br />

"cupo" como mecanismo de regulación cuyas connotaciones sociales derivan en legal-ilegal,<br />

ciudadano-delincuente, peligroso-asimilable, admisible-rechazable, tolerable-intolerable.<br />

Las políticas que está desplegando la Unión Europea frente a la inmigración, al<br />

establecer de hecho diversos grados de ciudadanía, excluyen de la participación<br />

plena en el marco democrático a las personas extracomunitarias y promueven una<br />

discriminación incompatible con dicho marco y los principios políticos que lo informan.<br />

Por esta razón, dichas políticas están poniendo manifiesto la ambivalencia y las<br />

carencias de la cultura democrática de los países europeos. El sistema que se está<br />

estableciendo en Europa en materia de extranjería y asilo busca en la práctica impedir<br />

el acceso del extranjero al territorio comunitario por medio de ficciones jurídicas,<br />

de modo tal que lo que en realidad se impide es el acceso a los procedimientos<br />

y garantías constitucionales existentes en el derecho interno. Esta es la consecuencia<br />

más grave, ya que aunque se mantiene el sistema formal de respeto a los<br />

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