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GRÁFICO 4.10: Razones más importantes para ser electo alcalde, según la opinión de<br />
los adultos hondureños. 2011<br />
Fuente: Elaboración propia en base a ENPDH 2001.<br />
140<br />
Nivel educativo<br />
Disponer de recursos<br />
financieros<br />
Contactos políticos<br />
Capacidad<br />
Calidad de sus<br />
propuestas de trabajo<br />
Ser una figura popular<br />
en los medios<br />
Ser dirigente de una<br />
organización gremial<br />
Otra<br />
líticos y capacidad profesional (18.0% cada una).<br />
La calidad de la propuesta de trabajo del aspirante<br />
a alcalde y el ser figura popular en los medios de<br />
comunicación, se encuentran en una tercera línea<br />
de importancia. Ser dirigente de una organización<br />
gremial, en la cuarta línea de importancia.<br />
No hay, en principio, ninguna diferencia entre<br />
los requisitos que los encuestados identifican como<br />
necesarios para un candidato presidencial, un diputado<br />
o un alcalde. Si se hace un esfuerzo por establecer<br />
algún tipo de diferencia, esta sería que se concede<br />
un poco más de importancia a la educación en el<br />
caso del presidente o diputados (26.1%) y menor<br />
importancia en el caso del alcalde (20.2%).<br />
En resumen, el perfil típico de los alcaldes<br />
municipales es diverso. Es determinante el nivel<br />
de desarrollo del municipio. En el caso de los<br />
municipios relativamente más desarrollados, se<br />
requiere tener más experiencia política y mayor<br />
capital político. La mayoría de los alcaldes se<br />
encuentran en el rango de edad entre los 45 y<br />
54 años, cuentan con educación superior, se han<br />
desempeñado como profesionales técnicos y afines.<br />
Una proporción significativa de ellos han tenido<br />
experiencias anteriores en el desempeño de cargos<br />
públicos, especialmente en las mismas alcaldías.<br />
En el caso de los municipios de menor desarrollo<br />
relativo, se abren oportunidades a personas con<br />
INFORME SOBRE DESARROLLO HUMANO HONDURAS 2011<br />
1.3<br />
3.3<br />
10.3<br />
10.2<br />
18.8<br />
18.0<br />
18.0<br />
0 5 1020<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
20.2<br />
-<br />
15 25<br />
Porcentaje de población entre 25 y 64 años<br />
menor experiencia y capital político acumulado, la<br />
mayoría de los alcaldes tienen entre 35 y 44 años,<br />
han logrado obtener, por regla general, un nivel<br />
educativo secundario y se dedican a actividades<br />
agropecuarias.<br />
4.2.4 Las élites de los gabinetes de gobierno (1994-<br />
2013)<br />
A continuación se exploran los patrones de<br />
comportamiento que se siguen en la selección<br />
de los gabinetes de gobierno. Estos requieren de<br />
un análisis diferenciado pues son cargos de poder<br />
político que no proceden de una elección popular,<br />
sino que de una designación directa. Los cinco<br />
gabinetes de gobierno, desde 1994 hasta la actualidad,<br />
serán objeto de análisis. Se ha seleccionado<br />
este período para mantener la correspondencia<br />
con lo que se ha analizado en el caso de las élites<br />
parlamentarias y edilicias.<br />
Antes de proceder a analizar los gabinetes de<br />
gobierno, es importante tratar de bosquejar el<br />
perfil profesional y ocupacional de las personas que<br />
ocuparon la Presidencia del país en los períodos<br />
de gobierno en consideración.<br />
Carlos Roberto Reina (1994-1997). Estudió<br />
Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de<br />
Honduras, habiéndose graduado de Licenciado en<br />
1954. Se doctoró en Derecho Internacional. Realizó<br />
estudios superiores en La Sorbone, el London<br />
Institute of World Affairs y en las Universidades de<br />
Cambridge y Londres. Procedía de una familia de<br />
liberales de amplia trayectoria política. Su padre,<br />
Antonio Ramón Reina, fue diputado al Congreso<br />
Nacional antes de la instauración del régimen<br />
autoritario del Doctor y General Tiburcio Carías<br />
Andino (1933-1948). 3<br />
Carlos Roberto Flores Facussé (1998-2001).<br />
Estudió Ingeniería Industrial en la Universidad<br />
del Estado de Louisiana en Baton Rouge y obtuvo<br />
una Maestría en Economía Internacional y<br />
Finanzas. Es empresario. Su padre fue un político<br />
de prestigio. Fungió como Ministro de Trabajo en<br />
el gabinete de gobierno de Ramón Villeda Morales<br />
(1957-1963). 4<br />
Ricardo Maduro Joest (2002-2005). Obtuvo<br />
una Licenciatura en Economía en la Universidad<br />
de Stanford y una Maestría en Ingeniería Industrial.<br />
Es empresario. 5<br />
Manuel Zelaya Rosales (2006-2009). Comenzó<br />
la carrera de Ingeniería Civil en la Universidad<br />
Nacional Autónoma de Honduras. Abandonó<br />
sus estudios universitarios, para dedicarse por<br />
completo a las actividades empresariales en el<br />
sector agroforestal. 6