GE0427 Evolucion del Estado Costarricense y su ... - Página de inicio
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UNED| ECA | Administración <strong>de</strong> Instituciones Públicas (437)<br />
Aparte <strong>de</strong> las concesiones arancelarias que pudieran pactarse entre dos países que<br />
<strong>su</strong>scriben convenios comerciales, son corrientes las cláu<strong>su</strong>las que comprometen a las partes<br />
contratantes a no incurrir en otras formas <strong>de</strong> discriminación comercial, que sitúe en ventaja a los<br />
productos locales. Tales formas <strong>de</strong> discriminación están relacionadas con las regulaciones o<br />
trámites aduaneros, con disposiciones cambiarias, con normas <strong>de</strong> seguridad, higiene, sanidad,<br />
etc. En <strong>de</strong>terminadas circunstancias pue<strong>de</strong>n, convertirse en verda<strong>de</strong>ras barreras que impi<strong>de</strong>n el<br />
ingreso <strong>de</strong> productos extranjeros.<br />
El libre comercio conduce a ganancias para el mundo entero y para la mayoría <strong>de</strong> los<br />
países comerciantes (esto es, siempre y cuando los términos internacionales <strong>de</strong> intercambio no se<br />
fijen al nivel <strong>de</strong> los términos <strong><strong>de</strong>l</strong> comercio interior <strong>de</strong> un país). Esto no solo <strong>su</strong>ce<strong>de</strong> como<br />
re<strong>su</strong>ltado <strong>de</strong> los beneficios que <strong>su</strong>rgen <strong>de</strong> una mejor distribución <strong>de</strong> los recursos y la obtención<br />
<strong>de</strong> las economías <strong>de</strong> producción en gran escala, sino también porque existe una mayor<br />
competencia. Sin embargo, como se ha dicho, no todos los sectores <strong>de</strong> la economía se benefician<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> libre comercio: algunas industrias pier<strong>de</strong>n ante los productos extranjeros. Si el costo social es<br />
muy alto o si el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> la industria es importante, ésta hará con frecuencia una fuerte presión<br />
sobre el gobierno para que la ayu<strong>de</strong> por medio <strong>de</strong> restricciones al comercio.<br />
Es menester indicar que existen razones para las barreras al comercio y la pregunta a<br />
hacer resaltar, es la siguiente: ¿por qué los países levantan barreras al comercio? Las razones son<br />
muchas, pero la mayoría las ubicamos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las siguientes categorías:<br />
1. ingresos <strong><strong>de</strong>l</strong> erario: A falta <strong>de</strong> un sistema efectivo <strong>de</strong> impuestos nacionales, una tarifa<br />
pue<strong>de</strong> ser importante para financiar los gastos <strong><strong>de</strong>l</strong> gobierno<br />
2. la protección a los trabajadores y a las industrias nacionales<br />
3. ajuste a las ganancias <strong><strong>de</strong>l</strong> comercio: algunas veces es posible para una nación aumentar <strong>su</strong><br />
participación en los beneficios <strong><strong>de</strong>l</strong> comercio, redistribuir las ganancias entre diferentes<br />
grupos <strong>de</strong>ntro <strong><strong>de</strong>l</strong> país o lograr ambos propósitos por medio <strong>de</strong> obstáculos al libre<br />
comercio.<br />
4. estimulo al <strong>de</strong>sarrollo económico. Este argumento requiere solamente una tarifa temporal<br />
hasta que una industria nueva pueda <strong>de</strong>sarrollar gerentes y trabajadores entrenados y<br />
alcanzar escalas <strong>de</strong> producción eficientes para permitir la justa competencia sin tarifas.<br />
Sin embargo, aun cuando tales industrias puedan ser i<strong>de</strong>ntificadas, las tarifas temporales<br />
por lo general, crean intereses que a <strong>su</strong> turno las hacen reacias a aceptar la eliminación<br />
<strong>de</strong> las tarifa; lo temporal <strong>su</strong>ele convertirse en permanente.<br />
5. seguridad nacional<br />
6. castigo a otros países o a una <strong>de</strong>terminada industria en otros países; por razones políticas<br />
( Por Ej.: discriminación en contra <strong>de</strong> los países comunistas).<br />
No obstante lo anterior, existen dos barreras que son: las tarifas y las cuotas. La tarifa es<br />
la mas usada universalmente –un gravamen <strong>de</strong> impuestos o <strong>de</strong>rechos que se cobran sobre los<br />
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