GE0427 Evolucion del Estado Costarricense y su ... - Página de inicio

UNED| ECA | Administración de Instituciones Públicas (437)
experimentado en épocas recientes por los costarricenses. Ello plantea nuevos retos que
demandarán cambios en el accionar de las municipalidades, los partidos políticos y las
organizaciones de comunidad.
En esa relación del desarrollo del Estado, el Dr. Johnny Meoño (2005) explica que se
han usurpado centralmente, así, muchas competencias y funciones que debieron haberse
asignado a los gobiernos locales. Sin embargo, a pesar de ello, renacen los programas de
reestructuración o reorganización administrativa y de reforma del Estado y dentro de estos los
programas de movilidad laboral, como el signo visible de la reducción del aparato estatal y por
supuesto la carta de presentación, para continuar solicitando el financiamiento de los organismos
financieros internacionales, ante los cuales se estaba demostrando la clara intención de cambiar
las estructuras del Estado y consecuentemente la modernización requerida en el nuevo marco de
la globalización de la economía mundial. En relación con el tema, el Dr. Justo Aguilar (2000)
añade:
“La normativa en los países de la Región no incluye competencias
propias o funciones sustantivas que sean relevantes para la
promoción del desarrollo local. Ello explica que los municipios
centroamericanos y de República Dominicana no incluyan la gestión
de escuelas y hospitales”.... En la práctica, los municipios de la
región desarrollan una actividad muy importante en apoyo a la
gestión ministerial del Gobierno Central en la provisión de servicios
públicos, en áreas estratégicas como son la educación, la salud y la
construcción de infraestructura, lo cual ha generado una dependencia
y subordinación municipal a la ejecución de las políticas nacionales”
(p.10)
El Dr. Miguel Sobrado (2005) indica además que la experiencia exitosa de otros países,
como Italia, nos plantea la importancia de las regiones como una instancia intermedia entre el
poder nacional y el local. Gracias a la descentralización realizada en la década de 1970, se pudo
transferir en ese país, en poco menos de una década, más del 60% del presupuesto nacional a las
regiones y municipios.
Las regiones asumieron la gestión de tareas cuya envergadura o complejidad no podían
realizar los municipios como, por ejemplo, la educación o la salud. Esto le permitió a Italia
catapultar su desarrollo local y nacional dentro de las naciones europeas. En relación con algunas
experiencias exitosas de otros países Aguilar (2000), al referirse a las orientaciones en el área de
las competencias propias de los municipios, agrega:
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