GE0427 Evolucion del Estado Costarricense y su ... - Página de inicio

UNED| ECA| Administración de Instituciones Públicas (437)
consideraba que el objetivo del Estado era el logro de la pureza de la raza: “El Estado es un
medio para un fin. Su fin es la preservación y el desarrollo de una comunidad de criaturas física
y psicológicamente homogéneas”.
De acuerdo con Lenin, el Estado proletario tiene el propósito de “conducir a todo el
pueblo al socialismo… de ser el maestro, el guía, el líder de todo el pueblo trabajador y
explotado”. Como los objetivos de la sociedad pueden ser diferentes, el modo en que se
seleccionan se convierte en una cuestión crucial. Los defensores de la perspectiva orgánica
suelen señalar que la organización social tiene algunos objetivos naturales. Lograr la soberanía
sobre algún territorio sería un ejemplo (pensemos en el camino seguido por los nazis para
asegurar su dominio sobre Europa). Sin embargo, aunque los filósofos se han esforzado durante
siglos para explicar lo que significa el concepto “natural”, el problema sigue sin estar resuelto.
1.2 Perspectiva mecanicista
Desde este punto de vista, el Estado no es una parte orgánica de la sociedad. Más bien es
un invento creado por los individuos para alcanzar mejor sus fines individuales. Como el
estadista americano Henry Clay sugería en 1829, “el gobierno es una delegación de poder y los
responsables políticos son los delegados; y ambos, delegación y delegados, están para servir a la
población”. El individuo y no el grupo, es el foco de atención.
Aceptando que el Estado existe para asegurar el bien del pueblo, aún debemos hacer
frente al problema de definir con precisión qué significa bien y cómo debe actuar el gobierno
para promoverlo. Hay un acuerdo prácticamente universal en el sentido de reconocer que es
bueno para los individuos que el Estado los proteja de la violencia. Para poder hacerlo el Estado
ha de tener el monopolio del poder de coacción. En caso contrario, se desarrolla la anarquía y,
como puso de manifiesto Thomas Hobbes, filósofo del siglo XVII, “la vida del hombre se
vuelve solitaria, pobre, desagradable, brutal y corta”.
Acontecimientos recientes en países tales como Liberia, donde son normales los ejércitos
privados, confirman la observación de Hobbes. De manera similar, en “La Riqueza de las
Naciones” Adam Smith sostiene que el gobierno debe proteger “a la sociedad de la violencia y
la invasión de otras sociedades independientes,” y defender “hasta donde sea posible a cada
miembro de la sociedad de la injusticia o la opresión ejercida por cualquier otro miembro de
ella.
Por tanto, incluso el Estado más limitado tiene al menos una función, proteger a sus
ciudadanos frente a la coerción física. Además de eso, Smith argumentaba que el Estado habría
de asumir la responsabilidad de “realizar y mantener algunas obras públicas y ciertas
instituciones, que nunca se constituirían ni mantendrían si ello dependiera del interés de un
individuo o de un grupo pequeño de individuos.”. Estamos pensando en cosas tales como
carreteras, puentes o redes de alcantarillado, es decir, en las infraestructuras requeridas para el
funcionamiento de cualquier sociedad”.
A partir de este punto, las opiniones dentro de la tradición mecanicista divergen. Los
libertarios, que creen en un poder público muy limitado, se oponen a que se atribuya al Estado
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