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GE0427 Evolucion del Estado Costarricense y su ... - Página de inicio

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UNED| ECA| Administración <strong>de</strong> Instituciones Públicas (437)<br />

empresario, principalmente en las empresas <strong>de</strong> la corporación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo que abrigan una serie<br />

<strong>de</strong> empresas estatales. El objetivo era reducir el excesivo gasto público, el déficit fiscal y por<br />

tanto, trasladar al sector privado las funciones empresariales <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Estado</strong>.<br />

Aquí, <strong>de</strong> hecho, se iniciaba un cuestionamiento acerca <strong><strong>de</strong>l</strong> tamaño <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Estado</strong> con un<br />

a<strong>su</strong>nto <strong>de</strong> mera dimensión y no como un sentido <strong>de</strong> la eficiencia <strong>de</strong> la labor estatal en los campos<br />

en que ha incursionado y <strong>su</strong> respuesta a una sociedad ávida <strong>de</strong> <strong>de</strong>mandas para la satisfacción <strong>de</strong><br />

<strong>su</strong>s necesida<strong>de</strong>s.<br />

No obstante lo anterior, conviene preguntarse entonces, ¿cuál es el parámetro para <strong>de</strong>finir<br />

si un estado es gran<strong>de</strong>, mediano o pequeño? ¿en función <strong>de</strong> qué se pue<strong>de</strong> hacer la relación, ¿será<br />

en función <strong><strong>de</strong>l</strong> gasto que realiza o será en función <strong>de</strong> la necesidad que <strong>de</strong>be satisfacer. ¿Debe ser<br />

el <strong>Estado</strong> un gran empleador o <strong>de</strong>be reducirse al mínimo <strong>su</strong> planilla, in<strong>de</strong>pendiente o no <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

servicio que realiza. Entonces, ¿cuál es el rol histórico <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Estado</strong> y <strong>su</strong> capacidad para cumplir<br />

ese rol?<br />

La caída <strong><strong>de</strong>l</strong> muro <strong><strong>de</strong>l</strong> Berlín y el <strong>de</strong>smembramiento <strong>de</strong> la URSS simbolizaron un drástico<br />

cambio en la estructura <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r internacional dando fin a la <strong>de</strong>nominada Guerra Fría. No<br />

obstante, la conclusión <strong>de</strong> la misma no re<strong>su</strong>ltó ser la panacea para los males <strong><strong>de</strong>l</strong> globo. Durante el<br />

período inmediato al <strong>de</strong>shielo, occi<strong>de</strong>nte, con <strong>Estado</strong>s Unidos como estandarte, exacerbó el<br />

triunfalismo capitalista expresado por sectores <strong>de</strong> la intelectualidad como el fin <strong>de</strong> la historia.<br />

Con el transcurrir <strong><strong>de</strong>l</strong> tiempo, se pusieron <strong>de</strong> manifiesto las contradicciones <strong>de</strong> un mundo<br />

complejo azotado por una multiplicidad <strong>de</strong> nuevas problemáticas.<br />

En dicho contexto <strong>su</strong>rgen, a la par <strong>de</strong> la globalización, nuevos actores internacionales<br />

como organismos multilaterales, así como nuevos <strong>Estado</strong>s que emergen tras el proceso <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>scolonización y el <strong>de</strong>smembramiento <strong><strong>de</strong>l</strong> bloque soviético, y las corporaciones cuyos intereses<br />

y acciones penetran las fronteras interestatales, etc.<br />

Paralelamente, diferentes fenómenos irrumpen con vehemencia en el escenario<br />

internacional, cabe <strong>de</strong>stacar entre ellos la pobreza, la reivindicación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sposeídos y<br />

oprimidos, el narcotráfico, la contaminación ambiental, las crisis financieras, el terrorismo y la<br />

proliferación nuclear.<br />

Todas estas temáticas no sólo se relacionan entre sí sino que <strong>su</strong> transnacionalización y el<br />

aumento <strong>de</strong> la inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, hacen que afecten a la comunidad internacional en <strong>su</strong> conjunto.<br />

La creación <strong><strong>de</strong>l</strong> “Grupo <strong>de</strong> Alto Nivel sobre las amenazas, los <strong>de</strong>safíos y el cambio” en el marco<br />

<strong>de</strong> Naciones Unidas pone <strong>de</strong> manifiesto la toma <strong>de</strong> conciencia en relación al nuevo sistema<br />

internacional. De esta manera la Guerra Fría no sólo imprimió <strong>su</strong> huella en los conflictos <strong>de</strong> la<br />

actualidad sino que el fin <strong>de</strong> la misma <strong>su</strong>scitó nuevas amenazas y <strong>de</strong>safíos a la comunidad<br />

internacional.<br />

Se hace necesario recurrir a herramientas conceptuales que nos ayu<strong>de</strong>n a compren<strong>de</strong>r el<br />

escenario internacional que sirve <strong>de</strong> contexto a la temática que se preten<strong>de</strong> analizar.<br />

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