GE0427 Evolucion del Estado Costarricense y su ... - Página de inicio
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UNED| ECA | Administración <strong>de</strong> Instituciones Públicas (437)<br />
“Las transformaciones que existen en las concepciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
exigen que cada día la atención a nivel <strong><strong>de</strong>l</strong> apoyo en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
los gobiernos locales sea mayor, y esa exigencia redunda, no<br />
únicamente en lo que ha sido el apoyo tradicional solidario <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
<strong>Estado</strong> hacia los gobiernos locales, sino en lo que es la toma local <strong>de</strong><br />
responsabilidad por parte <strong><strong>de</strong>l</strong> municipio. Esa toma <strong>de</strong> responsabilidad<br />
es un paso a<strong><strong>de</strong>l</strong>ante en las concepciones tradicionales, en ir<br />
abandonando el anquilosado concepto <strong>de</strong> centralización hacia un<br />
concepto <strong>de</strong> <strong>de</strong>scentralización. La <strong>de</strong>scentralización no pue<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollarse en <strong>su</strong> efectividad sin la existencia <strong>de</strong> dos vehículos<br />
fundamentales. Uno es esa clara libertad <strong>de</strong> la autonomía municipal<br />
que en Centroamérica se está <strong>de</strong>sarrollando <strong>de</strong> una forma plena; los<br />
conceptos vertidos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> nuestras constituciones dan ese mandato<br />
y lo que hace falta es convertir ese mandato en una realidad. El<br />
segundo aspecto es que no es factible ejercer el concepto <strong>de</strong><br />
autonomía municipal y <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> responsabilidad local en el<br />
<strong>de</strong>sarrollo, cuando no existen las bases financieras y la capacitación<br />
para po<strong>de</strong>rlas ejercer. Hoy en día esa transformación es la que se está<br />
dando….” (p.18)<br />
En el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocratización costarricense y participación ciudadana, se requiere <strong>de</strong><br />
una consolidación <strong>de</strong>mocrática, que establezca un <strong>de</strong>safío para que los gobiernos locales puedan<br />
fortalecerse económicamente y a<strong>su</strong>mir nuevas competencias.<br />
Como se dijo anteriormente, al tratar <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r el término <strong>de</strong>mocracia, el Dr. Jorge<br />
Rovira Mas (2004) indica lo siguiente: “Democracia: “doctrina política favorable a la<br />
intervención <strong><strong>de</strong>l</strong> pueblo en el gobierno “o también “el predominio <strong><strong>de</strong>l</strong> pueblo en el gobierno<br />
político <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Estado</strong>…” Demos, significa pueblo y la palabra “kratos” se traduce como “po<strong>de</strong>r”;<br />
así, etimológicamente, la <strong>de</strong>mocracia se refiere al “po<strong>de</strong>r <strong><strong>de</strong>l</strong> pueblo”. Y uniendo los términos <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>scentralización y <strong>de</strong>mocracia, cabe <strong>de</strong>stacar lo que al respecto, manifiesta Hans Ruedi (1998):<br />
“El Gobierno <strong>de</strong> Suiza consi<strong>de</strong>ra que el aporte brindado a este foro es<br />
<strong>de</strong> vital importancia ya que permite a los centroamericanos<br />
beneficiarse <strong>de</strong> la experiencia acumulada por especialistas <strong><strong>de</strong>l</strong> BID en<br />
un tema relevante para el fortalecimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>scentralización y <strong>de</strong><br />
la <strong>de</strong>mocracia en el ámbito local y muncipal” (p.6)<br />
Relacionando el tema anterior, con la ciudadanía y comunidad, en torno al <strong>Estado</strong> o<br />
práctica, <strong>de</strong>rechos o <strong>de</strong>beres, el tratadista Gershon Shafir (1998) dice:<br />
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