GE0427 Evolucion del Estado Costarricense y su ... - Página de inicio
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UNED| ECA| Administración <strong>de</strong> Instituciones Públicas (437)<br />
racionalidad, creación y participación, racionalidad para aprovechar los conocimientos técnicos y<br />
científicos que ha acumulado la humanidad durante tantos siglos; creatividad como el atributo<br />
más valioso que tiene el hombre para relacionarse con el mundo y participación: para <strong>su</strong>mar<br />
fuerzas y generar gran<strong>de</strong>s emprendimientos, sólo posible con base en el esfuerzo colectivo.<br />
Con el nacimiento <strong><strong>de</strong>l</strong> capitalismo, la cuestión política, se convierte en la <strong>de</strong> las relaciones<br />
entre la sociedad política y la sociedad civil. Cuestión nueva, porque esta división <strong>de</strong> la sociedad<br />
se i<strong>de</strong>ntifica en el <strong>de</strong>sarrollo <strong><strong>de</strong>l</strong> capitalismo. La sociedad civil, es la esfera <strong>de</strong> las relaciones<br />
económicas y sociales, es el mundo <strong><strong>de</strong>l</strong> trabajo y <strong>de</strong> la producción y es también el <strong>de</strong> las<br />
relaciones privadas, como la familia o la vida en el pueblo. La sociedad política es la esfera <strong>de</strong><br />
las relaciones públicas, <strong>de</strong> las instituciones políticas <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Estado</strong>, por un lado está el trabajador, el<br />
con<strong>su</strong>midor, el hombre que juega y se divierte y, por otro lado, está el ciudadano.<br />
El <strong>Estado</strong> Mo<strong>de</strong>rno, creado por los hombres para el or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong> <strong>su</strong>s relaciones y las<br />
relaciones con otros <strong>Estado</strong>s, entra en crisis profunda, especialmente en aquellos países que han<br />
hecho <strong><strong>de</strong>l</strong> “estatismo” un mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o relevante en todos los campos.<br />
De 1950 a 1970 y <strong>de</strong> acuerdo con los estudios <strong>de</strong> la evolución <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Estado</strong> <strong>Costarricense</strong> se<br />
dice que <strong>su</strong> característica principal es la expansión <strong><strong>de</strong>l</strong> aparato <strong>de</strong> bienestar y <strong>Estado</strong> como<br />
generador <strong>de</strong> infraestructura para el <strong>de</strong>sarrollo <strong><strong>de</strong>l</strong> sector privado, más conocido con el <strong>Estado</strong><br />
Benefactor o <strong>Estado</strong> Paternalista.<br />
Des<strong>de</strong> <strong>de</strong> 1970 en lo que se consi<strong>de</strong>ra un hito en el <strong>de</strong>sarrollo <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Estado</strong> <strong>Costarricense</strong> se<br />
da un cambio radical en la concepción <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Estado</strong>, en que este “se caracteriza por la intervención<br />
activa <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Estado</strong> en activida<strong>de</strong>s económicas, principalmente industriales, consi<strong>de</strong>radas como los<br />
nuevos motores <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo” (Sojo, 1991. pp.68).<br />
En 1973 se estableció una enmienda al Convenio <strong><strong>de</strong>l</strong> FMI, por lo tanto, se autorizaba a<br />
los países miembros a adoptar el sistema cambiario que mejor se adaptase a <strong>su</strong>s circunstancias<br />
particulares. De hecho, la mayoría <strong>de</strong> los países permitieron que <strong>su</strong>s monedas fluctuasen<br />
libremente en los mercados <strong>de</strong> divisas aunque, eso sí, con la intervención <strong>de</strong> los bancos centrales<br />
tratando <strong>de</strong> <strong>su</strong>avizar las ten<strong>de</strong>ncias y <strong>de</strong> evitar fluctuaciones excesivamente bruscas. Es el<br />
sistema llamado <strong>de</strong> flotación “<strong>su</strong>cia”.<br />
Este sistema fue utilizado por muchos países durante los recesivos años 70 y aún sigue<br />
siendo el utilizado por muchos países incluyendo al Japón y a los <strong>Estado</strong>s Unidos. Entre <strong>su</strong>s<br />
ventajas está permitir que las políticas monetarias <strong>de</strong> los países se diseñen atendiendo a la<br />
situación interna, con mucho menor <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los problemas que puedan aparecer en los<br />
mercados cambiarios. Permanece el inconveniente <strong>de</strong> que la inseguridad en la evolución futura<br />
<strong>de</strong> los tipos <strong>de</strong>salentó la expansión <strong><strong>de</strong>l</strong> comercio internacional. La aparición <strong>de</strong> mercados <strong>de</strong><br />
futuros muy eficientes permitió <strong>su</strong>bsanar en parte ese inconveniente.<br />
A esta época se le <strong>de</strong>nominó <strong>Estado</strong> Intervencionista y algunos círculos lo <strong>de</strong>nominaron<br />
como gigantismo estatal, o bien estatismo.<br />
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