GE0427 Evolucion del Estado Costarricense y su ... - Página de inicio

UNED| ECA | Administración de Instituciones Públicas (437)
El principio de descentralización que señala que los servicios públicos pueden delegarse a
gobiernos subnacionales siempre y cuando sus costos unitarios sean iguales o menores al
gobiernos nacional.
El principio de la correspondencia que establece que las escalas óptimas de prestación de los
servicios públicos debe corresponder con los diferentes niveles de gobierno, lo cual
permite una relación apropiada entre los costos respectivos y los impuestos que aportan
los individuos para financiarlos. Además, el nivel de gobierno correspondiente deberá
estar en capacidad de controlar los efectos externos (beneficios o perjuicios) que se
generan en la provisión de servicios públicos.
En relación con las condiciones redistributivas que se asumen para la operación de una
organización de mercados competitivos, tiene que ver con la situación inicial de recursos de la
economía. No es posible pensar que la sociedad humana pueda generar un proceso de operación
para mercados competitivos, a partir de una situación inicial de distribución de recursos e
ingresos que sea óptimo. Además, la dinámica que genera la entrada y salida de agentes
económicos impediría mantener una situación inicial de recursos aceptable.
En consecuencia, el gobierno debe asumir como una responsabilidad adicional, la
provisión de condiciones para que los individuos puedan entrar en igualdad de condiciones al
mercado tanto en lo referente al proceso productivo, como al consumo de bienes y servicios. El
tema de la redistribución del ingreso si fue considerado por la teoría neoclásica, no así el relativo
a la redistribución de factores con fines de participación productiva.
La distribución de ingresos y asistencia social por los mercados, son consecuencias de
otras consideraciones principales de distribución de factor fundamentalmente y como los
mercados valoran la contribución de ese factor.
La distribución óptima de ingresos y bienestar llega a ser una parte importante de la teoría
contemporánea de finanzas públicas, la cual es exclusivamente nacional.
Esta redistribución, o la riqueza poco distribuida, no necesariamente significa que la
misma se traslada del rico al pobre, pero, se podría decir que transfiere la pobreza al Estado. La
redistribución de pobreza además, no necesariamente supone una redistribución de ingresos; en
economías de mercados mixtos generalmente como los Estados Unidos y Gran Bretaña, la
evidencia de la pobreza, muestra que el bienestar es más o menos desigualmente distribuido que
los ingresos. Para resumir se puede exponer los siguientes aspectos:
1. La distribución de ingresos entre ciudades es más o menos desigual que dentro de las
ciudades.
2. La cantidad de redistribución de ingresos que tiene lugar entre las ciudades según
métodos presentes es infinitamente comparado con la redistribución de ingresos que toma
lugar nacionalmente, a países industrializados como Estados Unidos de Norteamérica,
por ejemplo.
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