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UNED| ECA| Administración de Instituciones Públicas (437)
Ellos, afirman que el gobierno hace algunas cosas bien como promover la equidad,
estabilidad en los servicios mejor que el sector privado y en relación con el Gobierno, dichos
autores emplean la expresión gobierno empresarial para describir el nuevo modelo: "instituciones
del sector público que usa constantemente sus recursos según nuevas maneras para mejorar su
eficacia y sus resultados concretos" y a la vez utilizan: EMPRESARIO PUBLICO como:
"Cualquier funcionario público que utiliza de otra manera los recursos a fin de maximizar la
productividad y la eficacia, todos pueden trasladar los recursos a zonas de mayor productividad y
rendimiento", que para la presente propuesta, se podría pensar en trasladar recursos recaudados
por concepto de renta.
Los autores proponen una forma de "operacionalizar" lo que los gobiernos hacen, ya que
siempre los gobiernos van a tener nuevas metas, pero el dilema es como llegar a ellas, pues la
deficiencia principal del gobierno no estriba en los fines, sino en los medios. Por último
presentan una tercera opción: el proceso de reinventar el Gobierno, en donde se deben cambiar
de instituciones burocráticas a empresariales, hacer más con menos y estar dispuesto a absorber
nuevas ideas. Lo más importante es que hay que reconocer ¿Qué clase de Gobierno tenemos? y
no ¿Cuánto Gobierno tenemos nosotros?. Nuestro fundamental problema es que nosotros
tenemos un Gobierno Imperfecto. Nosotros No necesitamos más o menos Gobierno. Nosotros
necesitamos mejorar el gobierno.
Osborne y Gaebler continúan diciendo que la confianza en el gobierno ha caído a niveles
desconocidos hasta la fecha y que quienes reinventan hoy el gobierno se enfrentan en primera
instancia con un problema: enjugar un déficit o recortar una burocracia.
La reforma gubernamental, de acuerdo con este modelo, también implica establecer el
motivo de lucro o ganancia como un aspecto importante en la prestación de servicios públicos. A
tales fines se sostiene que se debe fomentar la idea de utilizar el mercado para ofrecer servicios
públicos; la búsqueda de recursos mediante venta, inversiones y otros mecanismos se convierte
en una prioridad para las agencias. EI desempeño de los empleados se evalúa por los resultados
obtenidos, no necesariamente por el fiel cumplimiento de los procesos formales establecidos por
la burocracia. Se motiva a los empleados con diversos incentivos económicos para alcanzar ese
objetivo.
En torno a este tema, Roy Rivera (2004) manifiesta que distintas generaciones de
políticos y funcionarios locales, así como municipalistas en general, han visto frustrados sus
aspiraciones de conseguir los cambios necesarios en el esquema político-institucional que
enrumben a sus países hacia procesos integrales de descentralización y citando a Edgar Pape
indica:
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