GE0427 Evolucion del Estado Costarricense y su ... - Página de inicio

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resultaron en una asignación ineficiente de los recursos y tuvieron un impacto negativo sobre el
crecimiento de la producción. El Estado estuvo al servicio de unos pocos grupos de interés, que
obtuvieron la mayor parte de las rentas. Surgieron gradualmente nuevos grupos de interés, tales
como la fuerza de trabajo urbana (trabajadores manufactureros), la burocracia, la clase media
industrial y la clase media profesional.
El modelo se caracterizó por un alto grado de participación de estos grupos en política y
en la distribución de las rentas económicas; además de un alto grado de ineficiencia en la
asignación de los recursos y pérdida en el bienestar, especialmente de los más desposeídos . En
este período el Estado se convirtió en promotor, interventor, mecanismo distributivo de rentas y
productor, en contraste con el papel regulador que desempeño en el modelo anterior.
Durante este modelo, hubo crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) y del PIB per
cápita lo cual fue positivo pero también hubo un excesivo crecimiento del Estado, que fue
financiado con deuda externa.
Debe destacarse además el costo del modelo sobre otras actividades. La protección de
una actividad siempre implica una carga sobre otras actividades que no disfrutan de protección.
Además, un arancel lleva siempre a un aumento del precio de los bienes no comerciables con
respecto a los bienes exportables y, por lo tanto implica una perdida de poder de compra del
sector exportador en término de bienes internos.
Sin embargo, las exportaciones tradicionales no se vieron tan afectadas por la protección
introducida en las economías centroamericanas debido a que los principales productores se
diversificaron e invirtieron en actividades industriales; y porque el país tenía ventajas
competitivas que le permitían ser rentables. La víctima fue el surgimiento de nuevas actividades
de exportación.
2.2.3 El modelo de promoción de exportaciones
A principios de los años ochenta, factores externos e internos llevaron a Costa Rica a la
más profunda crisis económica de su historia. Entre los factores externos destacan la segunda
gran crisis del petróleo, que provoca el aumento de sus precios y el de otras importaciones; la
caída de los precios de las exportaciones (luego de la bonanza cafetalera de 1977); el aumento de
las tasas de interés en los mercados internacionales, que acelera a su vez la explosión del
problema de la deuda externa que se había tornado insostenible.
Entre los factores internos, cabe mencionar la posposición de medidas macroeconómicas
que pudieron haber disminuido los efectos de la crisis internacional (como una devaluación
paulatina, que se veía necesaria desde mediados de los años setenta) y el colapso del estado
empresario , probado como ineficiente y corrupto. Al estallar la crisis, la inflación llegó a un
80%, el desempleo al 9%, hubo una fuerte devaluación, el PIB cayó 10% en dos años, y se
incrementó el déficit del sector público.
La crisis internacional también influyó en el resto de Centroamérica, que presentaba
cuadros muy similares, provocando un marcado deterioro de las condiciones de vida, en mayor o
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