GE0427 Evolucion del Estado Costarricense y su ... - Página de inicio

UNED| ECA| Administración de Instituciones Públicas (437)
de políticas de estado que ha existido para lograr el desarrollo integral del país
• Ley de Planificación Nacional de 1974.
• Ley General de la Administración Pública de 1978.
• Ley No. 8131 de presupuestos públicos del 2001.
• Ley General de Control Interno
• Ley de la Contratación Administrativa
• Código Municipal.
• Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
Costa Rica se encuentra en un punto de inflexión donde debe crear las nuevas bases de su
desarrollo futuro sostenible económica, social y ambientalmente bajo nuevas circunstancias muy
diferentes a las del pasado.
Las bases de éxito del pasado, diseñadas para operar en el entorno del pasado, muy
diferente al actual y todavía más diferentes al del futuro, exigen buscar mecanismos que
coadyuven en las competencias del gobierno y las alternativas de financiamiento, en especial, el
de las municipalidades.
El objetivo económico principal de un país es proveerle a sus ciudadanos un estándar de
vida alto y un crecimiento que propicie su bienestar, para tal efecto las políticas fiscales que
aumentan la capacidad productiva de la nación son : disminución de los impuestos a las
sociedades que invierten en nuevas plantas y equipo; disminución del impuesto sobre la renta,
por lo tanto se incentiva el esfuerzo laboral y actividades empresariales y por último, aumentar
los gastos gubernamentales que incrementan la capacidad productiva de la nación al ampliar su
infraestructura (por Ej. transporte, comunicación y energía).
El análisis de teoría económica positiva, indica que el gobierno debe asumir
responsabilidades económicas en tres campos de la política pública: primero, en la asignación de
recursos para la provisión de servicios colectivos públicos que son de su competencia; segundo,
en la regulación de actividades de la empresa privada para la provisión de servicios en los cuales
no puede garantizar eficiencia económica; y tercero, en la provisión de una distribución del
ingreso que garantice la participación equitativa de los ciudadanos en el bienestar social.
De una manera menos articulada, el análisis económico positivo plantea que las funciones
económicas a nivel del gobierno deben redistribuirse entre los diferentes niveles de gobierno
(central, estatal, regional, local, comunal), con fundamento a dos principios:
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