GE0427 Evolucion del Estado Costarricense y su ... - Página de inicio

UNED| ECA | Administración de Instituciones Públicas (437)
3. Agenda complementaria del Estado Costarricense
Es necesario efectuar un recuento de los avances que ha tenido el Estado Costarricense, y
con mucha frecuencia escuchamos la necesidad de una agenda complementaria en la materia de
su nueva gestión, sobre todo aspectos relacionados con reforma, autonomía, descentralización,
democratización y participación ciudadana, entre otros y que posee nuestro país.
Un ejemplo podría ser la autonomía municipal, establecida en el artículo 170 de la
Constitución Política, hacia los beneficios que se le atribuyen y, a la vez, para que los gobiernos
locales cuenten con los recursos financieros, basados en las fuerzas del mercado y que son
necesarios para enfrentar sus crecientes responsabilidades del gasto; además de la lógica a la
reconceptualización de los instrumentos en la capacidad de gestión financiera municipal, a partir
de las experiencias de América Latina, Norteamérica y Europa, así como la discusión de las
políticas públicas y las medidas o agendas de acción, las cuales se pueden adoptar para enfrentar
el desarrollo y el fortalecimiento de los gobiernos locales.
Los gobiernos locales cumplen con la función fundamental de gestionar el desarrollo
local y la prestación de servicios locales denominados de vecindad; sin embargo, las
municipalidades costarricenses no disponen, ni disfrutan de las autorizaciones constitucionales ni
de una normativa jurídica suficiente, con el fin de ejecutar una gama de competencias o servicios
municipales, ya que poseen limitaciones para atender las comunidades, cuyos resultados
constituyen elementos que no contribuyen hacia una verdadera formulación de sus políticas
públicas y hacia un verdadero modelo del financiamiento, basadas en el marco de los regímenes
financiero y competencial que apuntan a las dimensiones política, económica y administrativa.
La capacidad del Estado es una tarea sumamente compleja e intrincada, para un sector de
la sociedad, cada vez más creciente, los problemas de dirección, organización, gobernabilidad y
funcionamiento de la administración pública costarricense son aspectos que siempre se están
cuestionando. A pesar de intentos de reforma y reorganización realizados por las distintas
administraciones, la realidad es que el gobierno no ha logrado, en términos generales, mantener
servicios de calidad y excelencia. Al contrario, la percepción generalizada en el país, es la
persistencia de un deterioro acumulado en la administración pública.
3.1 Cambios fundamentales del Estado Costarricense en su forma de gobierno
Aunado a lo anterior, se requiere de un cambio fundamental en la forma de gobierno en el
cumplimiento de sus funciones básicas de la administración pública de Costa Rica; por lo tanto,
es necesario conocer algunos de los problemas más urgentes y prioritarios que versen sobre:
• Los principales retos de la administración pública
• Burocratismo e ineficiencia
• Corrupción gubernamental
64