GE0427 Evolucion del Estado Costarricense y su ... - Página de inicio
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UNED| ECA | Administración <strong>de</strong> Instituciones Públicas (437)<br />
3. Cambios en el contenido <strong>de</strong> las estrategias para el progreso social.<br />
4. Las fronteras entre lo nacional y lo internacional se diluyen por lo que es más difícil<br />
distinguir una <strong>de</strong> otra.<br />
5. El marco doctrinario <strong>de</strong> los cambios económicos es el pensamiento neo-clásico.<br />
6. Cambios en el carácter <strong><strong>de</strong>l</strong> conflicto internacional, <strong>de</strong> político a económico.<br />
1.6 Reinventando el <strong>Estado</strong><br />
Al cuestionarse las funciones principales <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Estado</strong>: Educación, Salud, Infraestructura y<br />
Seguridad, tal y como lo plantean Musgrave y Musgrave, a nivel <strong>de</strong> nuestro país, se ha generado<br />
un ambiente propicio para trasladar al sector privado las responsabilida<strong>de</strong>s, otrora estatales, para<br />
cubrir los gastos <strong>de</strong> salud, las pensiones por jubilación y por que no, el sistema educativo, entre<br />
otros. En <strong>de</strong>finitiva, una política para <strong>de</strong>shacerse <strong>de</strong> las exigencias fundamentales <strong><strong>de</strong>l</strong> bienestar<br />
colectivo. La tesis <strong>de</strong> fondo dice que, el paternalismo estatal ha llevado al individuo a pensar que<br />
está eximido <strong>de</strong> la preocupación por el bien común, cuando ello podría formar parte <strong>de</strong> <strong>su</strong><br />
actividad económica privada. En otras palabras, el <strong>Estado</strong> <strong>de</strong>bería procurar las condiciones para<br />
que el bienestar sea alcanzado por la sociedad, cuyos individuos y grupos son los actores, es<br />
<strong>de</strong>cir, la sociedad civil como principal protagonista <strong>de</strong> la vida social.<br />
Mo<strong>de</strong>rnización y reforma <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Estado</strong> re<strong>su</strong>ltan haberse convertido en expresiones <strong>de</strong> uso<br />
cotidiano y cargadas <strong>de</strong> sentido.<br />
Mo<strong>de</strong>rnización en el sentido más amplio <strong>de</strong> la palabra, alu<strong>de</strong> a mejoramiento,<br />
("aggiornamiento"), restauración o eliminación <strong>de</strong> prácticas consi<strong>de</strong>radas "viejas"; Disolución o<br />
rescate <strong>de</strong> medios institucionales; Formación <strong>de</strong> nuevas prácticas e instituciones "acor<strong>de</strong>s" con los<br />
tiempos. Mo<strong>de</strong>rnización <strong>su</strong>pone necesariamente un juicio negativo respecto <strong><strong>de</strong>l</strong> pasado. La<br />
reforma es el medio <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnización, que es el fin.<br />
El término mo<strong>de</strong>rnización remite directamente a la noción <strong>de</strong> progreso que se encuentra<br />
asociada también con la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> aceleración <strong><strong>de</strong>l</strong> cambio <strong>de</strong> estructuras económicas, políticas,<br />
culturales, etc. Es por ello que ha sido incorporado al <strong>su</strong>strato cultural <strong>de</strong> los ciudadanos y<br />
perfilando el horizonte <strong>de</strong> vida que estos manejan al igual que <strong>su</strong>s expectativas, o lo que es lo<br />
mismo, se ha instalado en el sentido común <strong>de</strong> la gente y mol<strong>de</strong>ado <strong>su</strong>s <strong>su</strong>eños y esperanzas.<br />
Si bien existen distintas visiones y proyectos <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnización, hay que aceptar que<br />
para los países estos constituyen el marco general en el cual se plantea la política pública <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
<strong>Estado</strong>.<br />
El discurso <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnización se ha convertido en el fundamento o <strong>su</strong>strato <strong>de</strong> las<br />
gran<strong>de</strong>s transformaciones que, en el plano económico, político e institucional y se han venido<br />
promoviendo e impulsando en toda la Región.<br />
Las fuentes <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnización <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Estado</strong> en Costa Rica han re<strong>su</strong>ltado diversas y no<br />
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