Dimensiones de la seguridad alimentaria : - Coneval
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Capítulo 2 Respuesta gubernamental a los problemas <strong>de</strong> nutrición<br />
El estudio <strong>de</strong> referencias <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> OMS reporta<br />
que, en promedio, los bebés que recibieron <strong>la</strong>ctancia<br />
materna exclusiva tienen, respectivamente, un peso 360<br />
gramos mayor a los cuatro meses y 100 gramos mayor<br />
a los seis meses <strong>de</strong> edad en comparación con los niños<br />
que fueron alimentados sólo con leche materna. Sin embargo,<br />
el mismo estudio reporta que, a partir <strong>de</strong> los seis<br />
meses aunque el crecimiento <strong>de</strong> tal<strong>la</strong> es el mismo, los niños<br />
que no fueron amamantados <strong>de</strong> forma exclusiva ganan<br />
más peso, lo cual no es <strong>de</strong> modo necesario mejor<br />
si se consi<strong>de</strong>ra que son más ligeros aquellos bebés cuyo<br />
crecimiento óptimo viene dado por <strong>la</strong> alimentación exclusiva<br />
al seno en los primeros seis meses <strong>de</strong> vida, seguida <strong>de</strong><br />
alimentación al seno prolongada hasta los doce o veinticuatro<br />
meses <strong>de</strong> vida, acompañada <strong>de</strong> alimentación<br />
complementaria a partir <strong>de</strong> los seis meses <strong>de</strong> vida.<br />
Por otro <strong>la</strong>do, aunque los estudios revisados por Zulfiqar et<br />
al. (2008) no analizan los resultados <strong>de</strong> los apoyos en especie,<br />
en forma <strong>de</strong> una canasta <strong>de</strong> alimentos, sí presenta<br />
evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> que <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong> alimentos fortificados con<br />
hierro y zinc, entre otros micronutrimentos, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> los<br />
doce meses <strong>de</strong> edad, ha mostrado tener efectos positivos<br />
en <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong> prevalencias <strong>de</strong> anemia, <strong>la</strong> probabilidad<br />
<strong>de</strong> enfermarse severamente y en <strong>la</strong> inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong><br />
diarrea e infecciones respiratorias agudas.<br />
En cuanto a los resultados <strong>de</strong> otorgar orientación y capacitación<br />
en prácticas <strong>de</strong> higiene y cuidado <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud,<br />
<strong>la</strong> evi<strong>de</strong>ncia sugiere <strong>de</strong>scensos en el riesgo <strong>de</strong> diarrea y<br />
disentería (Zulfiqar et al., 2008). Por su parte, <strong>la</strong> educación<br />
en nutrición muestra resultados positivos para aumentar <strong>la</strong><br />
tal<strong>la</strong> para <strong>la</strong> edad cuando es utilizada <strong>de</strong> forma complementaria<br />
con apoyos <strong>de</strong> alimentación (transferencias monetarias<br />
o suplementos alimenticios); o bien, si es utilizada<br />
<strong>de</strong> forma única en pob<strong>la</strong>ciones con suficientes medios<br />
para proveerse <strong>de</strong> alimentos.<br />
La revisión <strong>de</strong> Zulfiqar et al. (2008) no muestra estudios<br />
revisados con re<strong>la</strong>ción al impacto en <strong>la</strong> nutrición <strong>de</strong>l<br />
abastecimiento <strong>de</strong> productos en zonas rurales a precios<br />
menores <strong>de</strong> los <strong>de</strong> mercado; sin embargo, para<br />
<strong>la</strong>s intervenciones que examina sobre estrategias <strong>de</strong> diversificación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> dieta (hortalizas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l hogar y<br />
cría <strong>de</strong> animales) sólo muestra evi<strong>de</strong>ncia positiva en el<br />
consumo <strong>de</strong> alimentos y diversificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> dieta, mas<br />
no en variables <strong>de</strong> crecimiento, por lo que recomienda<br />
que este tipo <strong>de</strong> intervenciones sean acompañadas <strong>de</strong><br />
educación nutricional. De igual forma, en el Consenso<br />
<strong>de</strong> Copenhague 2008 (Horton, Al<strong>de</strong>rman y Rivera, 2008)<br />
se analizan diversas intervenciones, entre <strong>la</strong>s que <strong>de</strong>stacan<br />
<strong>la</strong> provisión <strong>de</strong> suplementos, alimentos fortificados<br />
y <strong>de</strong>sparasitación. Sin embargo, se especifica que estas<br />
intervenciones tienen limitaciones y que es necesario<br />
cambiar <strong>la</strong>s prácticas <strong>de</strong> alimentación <strong>de</strong> los hogares<br />
para <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong> nutrición; así, por ejemplo, los programas<br />
para aumentar el ingreso o proveer <strong>de</strong> alimentos<br />
no son necesariamente <strong>la</strong> única o más rápida forma<br />
<strong>de</strong> intervenir, ya que algunos factores ambientales pue<strong>de</strong>n<br />
afectar <strong>de</strong> manera negativa el estado nutricional<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas (como son <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong> parásitos<br />
intestinales), lo cual muestra <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación<br />
nutricional a través <strong>de</strong> programas comunitarios<br />
y <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>la</strong>ctancia materna.<br />
Respecto a <strong>la</strong>s intervenciones para adultos, el artículo <strong>de</strong><br />
Milne y Potter (2009) concluye que <strong>la</strong>s intervenciones <strong>de</strong> suplementos<br />
<strong>de</strong> proteínas y carbohidratos para adultos mayores<br />
en riesgo <strong>de</strong> <strong>de</strong>snutrición tienen efectos mo<strong>de</strong>stos, pero<br />
significativos en el peso. El artículo seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong><br />
que este tipo <strong>de</strong> intervenciones reduzca <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> mortalidad<br />
<strong>de</strong> adultos mayores con <strong>de</strong>snutrición.<br />
En general, <strong>la</strong> mayor parte <strong>de</strong> los apoyos que otorgan los<br />
programas <strong>de</strong> atención a <strong>la</strong> <strong>de</strong>snutrición en <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones<br />
más vulnerables (niños y madres) tienen prácticas<br />
acor<strong>de</strong>s con <strong>la</strong>s recomendaciones observadas en evi<strong>de</strong>ncia<br />
científica (cuadro 2.2). Tal es el caso <strong>de</strong> los apoyos<br />
otorgados por el Programa <strong>de</strong> Desarrollo Humano Oportunida<strong>de</strong>s,<br />
Programa <strong>de</strong> Apoyo Alimentario (PAL), Programa<br />
<strong>de</strong> Abasto Social <strong>de</strong> Leche (PASL) y los programas que<br />
integran <strong>la</strong> EIASA, que <strong>de</strong> forma única o combinada otorgan<br />
transferencias condicionadas, suplementos alimenticios,<br />
alimentos fortificados, y orientación y educación en<br />
salud y nutrición.<br />
Los apoyos otorgados por Oportunida<strong>de</strong>s muestran ser<br />
afines a <strong>la</strong> evi<strong>de</strong>ncia científica. A<strong>de</strong>más, <strong>la</strong> combinación<br />
<strong>de</strong> éstos potencia sus resultados. Dichos apoyos tienen un<br />
soporte en <strong>la</strong> evi<strong>de</strong>ncia publicada en el ámbito internacional<br />
sobre su efectividad en <strong>la</strong> solución <strong>de</strong> los problemas<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>snutrición materno-infantil, que son los grupos<br />
más vulnerables ante este problema y, a<strong>de</strong>más, el estudio<br />
<strong>de</strong> Rivera et al. (2004) ha probado <strong>la</strong> efectividad <strong>de</strong> los<br />
apoyos que entrega Oportunida<strong>de</strong>s.<br />
El PAL también otorga apoyos que han sido sugeridos<br />
por <strong>la</strong> literatura internacional, como los suplementos<br />
alimenticios y <strong>la</strong>s transferencias en efectivo, con excepción<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s canastas <strong>de</strong> alimentos, para <strong>la</strong>s que no se<br />
ha observado evi<strong>de</strong>ncia internacional suficiente sobre<br />
su efectividad. De igual forma, <strong>la</strong> fortificación <strong>de</strong> alimentos<br />
para niños y mujeres embarazadas y en <strong>la</strong>ctancia<br />
que otorga el PASL, resulta coherente con sugerencias<br />
internacionales; sin embargo, <strong>la</strong> leche fortificada a<br />
precio preferencial no se otorga únicamente a niños y