Dimensiones de la seguridad alimentaria : - Coneval
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advirtió, en el grupo entre doce y veinticuatro meses <strong>de</strong><br />
edad que recibió <strong>la</strong> leche fortificada, una prevalencia<br />
<strong>de</strong> anemia <strong>de</strong> 15%, mientras que para los beneficiarios<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> leche no fortificada, <strong>de</strong> 28%. Por su parte, en los<br />
niños entre veinticuatro y treinta meses, el grupo <strong>de</strong> beneficiarios<br />
con leche fortificada presentó una prevalencia<br />
<strong>de</strong> anemia <strong>de</strong> 20% y el grupo que recibió leche no<br />
fortificada, <strong>de</strong> 25% (Rivera, Shamah y Vil<strong>la</strong>lpando, 2004).<br />
Por otro <strong>la</strong>do, los resultados en condiciones normales <strong>de</strong><br />
operación mostraron, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> un año, que el grupo<br />
<strong>de</strong> niños entre doce y veinticuatro meses que recibió leche<br />
fortificada presentó una prevalencia <strong>de</strong> anemia <strong>de</strong><br />
10.7%, mientras que el grupo que recibió leche sin fortificar,<br />
<strong>de</strong> 15.6%. A<strong>de</strong>más, para el grupo <strong>de</strong> niños <strong>de</strong> veinticuatro<br />
a treinta meses que recibió <strong>la</strong> leche fortificada, <strong>la</strong><br />
prevalencia <strong>de</strong> anemia fue <strong>de</strong> 8.1%, mientras que para<br />
el grupo que recibió leche sin fortificar, <strong>de</strong> 10% (Rivera,<br />
Shamah y Vil<strong>la</strong>lpando, 2004).<br />
En 2006 se realizó una segunda evaluación <strong>de</strong> impacto; en<br />
el<strong>la</strong> se revisaron algunos resultados <strong>de</strong> estado nutricional<br />
para niños entre tres y cuatro años <strong>de</strong>l mismo grupo que<br />
fueron estudiados durante <strong>la</strong> primera evaluación. Entre los<br />
principales resultados se encontró que los niños que recibieron<br />
<strong>la</strong> leche fortificada durante dos años presentaban<br />
tres veces menos anemia que los que nunca <strong>la</strong> recibieron.<br />
Asimismo, los niños beneficiarios <strong>de</strong> leche fortificada durante<br />
dos años presentaron una prevalencia <strong>de</strong> seis puntos<br />
porcentuales menor <strong>de</strong> baja tal<strong>la</strong> y un crecimiento <strong>de</strong><br />
2.6 centímetros mayor que aquellos que nunca <strong>la</strong> recibieron<br />
(Shamah y Vil<strong>la</strong>lpando, 2006; Rivera et al., 2006).<br />
En re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> fortificación, <strong>la</strong> fórmu<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> leche Liconsa<br />
se ha mejorado tratando <strong>de</strong> adaptarse a <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. A partir <strong>de</strong>l último trimestre <strong>de</strong><br />
2008, <strong>la</strong> leche líquida producida en <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>ntas industriales<br />
<strong>de</strong> Liconsa contiene una reducción <strong>de</strong> grasa <strong>de</strong> 33%,<br />
mientras que en el primer bimestre <strong>de</strong> 2009 se e<strong>la</strong>boró <strong>la</strong><br />
leche en polvo con <strong>la</strong>s mismas características.<br />
Programa <strong>de</strong> Abasto Rural (PAR)<br />
Las evaluaciones externas al PAR 47 en los años recientes<br />
se han enfocado al diseño, operación y resultados. Aunque<br />
se han realizado evaluaciones que muestran el impacto<br />
<strong>de</strong>l programa sobre los precios, hasta ahora no se<br />
ha llevado a cabo una evaluación <strong>de</strong> impacto con metodologías<br />
y técnicas rigurosas que permita i<strong>de</strong>ntificar el<br />
efecto que este programa tiene sobre <strong>la</strong> alimentación <strong>de</strong><br />
Respuesta gubernamental a los problemas <strong>de</strong> nutrición<br />
Capítulo 2<br />
los miembros <strong>de</strong> los hogares beneficiarios. Sin embargo,<br />
los resultados <strong>de</strong> estas evaluaciones <strong>de</strong> diseño, operación<br />
y resultados se han documentado, ya que, aunque<br />
no representa un efecto directamente asociado a <strong>la</strong> anemia,<br />
el programa tiene un impacto importante <strong>de</strong> abasto<br />
con consecuencias en los problemas nutricionales en el<br />
contexto <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>seguridad</strong> <strong>alimentaria</strong>, como fue abordado<br />
en el capítulo I.<br />
En 2005, <strong>la</strong> Universidad Autónoma <strong>de</strong> Chapingo efectuó<br />
el estudio Diagnóstico <strong>de</strong>l Abasto Rural en México 2005,<br />
que permite tener una visión general <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones<br />
<strong>de</strong>l consumo y abasto rural en nuestro país. La metodología<br />
aplicada en este estudio incorporó tanto análisis<br />
teórico-documental como trabajo <strong>de</strong> campo en el ámbito<br />
<strong>de</strong> localida<strong>de</strong>s urbanas y rurales. En términos <strong>de</strong><br />
precios y beneficios <strong>de</strong> ahorro para los clientes, <strong>la</strong> evaluación<br />
i<strong>de</strong>ntifica que en <strong>la</strong>s tiendas Diconsa los precios<br />
<strong>de</strong> bienes básicos son menores y el promedio <strong>de</strong> gasto<br />
semanal <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias es mayor en comparación con<br />
<strong>la</strong>s tiendas privadas.<br />
44 Este programa operó en 2008 como una modalidad <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Apoyo Alimentario y Abasto Rural. En 2009, <strong>la</strong>s nuevas Reg<strong>la</strong>s <strong>de</strong> Operación separan<br />
los componentes alimentario y <strong>de</strong> abasto en programas diferentes. El Programa <strong>de</strong> Apoyo Alimentario conserva el mismo nombre y absorbe el padrón<br />
activo <strong>de</strong> <strong>la</strong> modalidad <strong>de</strong> apoyo alimentario <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Apoyo Alimentario y Abasto Rural, pero los tipos <strong>de</strong> apoyo son distintos.<br />
45 40% más <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong> <strong>la</strong> canasta <strong>alimentaria</strong> entregada bimestralmente en 2006 y 2007.<br />
46 Esta evaluación se llevó a cabo en condiciones contro<strong>la</strong>das con un diseño experimental.<br />
47 Durante 2008, este programa operó como una modalidad <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Apoyo Alimentario y Abasto Rural. En 2009, <strong>la</strong>s nuevas reg<strong>la</strong>s <strong>de</strong> operación<br />
separan los componentes alimentario y <strong>de</strong> abasto en programas diferentes.<br />
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