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ESTADO DE LAS CIUDADES ESTADO DE LAS CIUDADES

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Presentación FLACMA<br />

Las ciudades latinoamericanas que habitamos, profundamente complejas por sus dimensiones<br />

múltiples, por sus conflictos, por sus interacciones y por las oportunidades que generan; reflejan<br />

intensamente las sociedades a las que ellas se pertenecen y las expresan: en sus propios territorios,<br />

en las presiones que ejercen sobre el ambiente que soportan las actividades de sus habitantes, en sus<br />

prácticas sociales y en las formas en las que se mezclan y se potencian las diversidades culturales que<br />

las integran.<br />

Son, cada vez más claramente los nudos, en los que se atan las posibilidades de desarrollo, equidad<br />

y democracia, de los factores que constituyen las sociedades y lo son, más allá de las determinaciones<br />

fronterizas de las concentraciones urbanas, de los países y los estados, pues sus relaciones no se<br />

restringen a lo espacial, ya que simultáneamente interactúan en lo local, en lo nacional y en lo global.<br />

Como una síntesis expresiva de esta realidad, sus gobiernos locales, son también más complejos<br />

al tenor de las demandas que soportan y que van desde lo vecinal, cotidiano e inmediato, hasta lo<br />

transfronterizo, lo estratégico, y lo no predecible.<br />

Lo hacen, para hacer posible el mantenimiento de la cohesión social, el acceso a los derechos<br />

básicos de los ciudadanos y la práctica de la gobernanza enriquecedora.<br />

La Oficina Regional América Latina y el Caribe del Programa de Naciones Unidas para los<br />

Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT, ROLAC) propuso esta lectura desde varios enfoques (la<br />

economía, la perspectiva ambiental, la mirada de la gobernabilidad y la descentralización, el punto<br />

de vista de la distribución y la pobreza, la vivienda y otros de similar envergadura), trabajados por<br />

diversos expertos. Acertada decisión metodológica que mejor nos aproxima a la problemática y nos<br />

desafía a la reflexión.<br />

A esta iniciativa se sumó desde el inicio la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios<br />

y Asociaciones de Gobiernos Locales, FLACMA, consciente de que las tareas de esta magnitud<br />

requieren la unidad de nuestros esfuerzos.<br />

Dr. Guillermo Tapia Nicola<br />

Secretario Ejecutivo de FLACMA<br />

VII

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