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ESTADO DE LAS CIUDADES ESTADO DE LAS CIUDADES

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café de América Latina ha tenido que bajar los precios para<br />

poder competir con la producción de Vietnam, que ahora es<br />

el segundo mayor exportador mundial de café. Del mismo<br />

modo, los mercados para las flores de Colombia están<br />

abiertos para la competencia de productores de Ecuador y<br />

de diferentes partes de África.<br />

La salud del campo también depende del grado en que<br />

la competencia extranjera corta la demanda doméstica por<br />

los productos locales. El suministro de trigo y maíz de<br />

agricultores norteamericanos fuertemente subvencionados<br />

redujo la demanda por el producto local y en el caso de<br />

Chiapas en México, incluso provocó una ola de violencia<br />

cuando el gobierno mejicano entró en el Área de libre<br />

comercio de América del Norte. En otros lugares no<br />

es tanto la amenaza de las importaciones sino los bajos<br />

precios ofrecidos por su producto lo que está llevando a los<br />

agricultores a irse a las ciudades. En los lugares donde los<br />

gobiernos se esfuerzan por mantener bajos los precios de<br />

las papas, arroz, yuca y maíz, el futuro es poco prometedor<br />

para muchos agricultores.<br />

El futuro del campo también depende de la política<br />

nacional para sus agricultores. Los actuales esfuerzos para<br />

redistribuir tierra en Bolivia y Venezuela pueden ayudar<br />

a mantener más personas en su tierra aunque también<br />

corren el riesgo de desanimar las inversiones en el sector<br />

rural. Dada la baja productividad de la gran parte de la<br />

agricultura latinoamericana, un futuro sano también<br />

requiere algo en el sentido de la diversificación. En algunas<br />

partes del Caribe y de Centro América, el turismo podría<br />

ofrecer una ruta alternativa para el desarrollo rural. El<br />

eco-turismo como está demostrado en Costa Rica y hasta<br />

cierto punto en Ecuador abriga alguna esperanza, aunque<br />

no deben exagerarse los anhelos por su expansión puesto<br />

que el turismo siempre corre el riesgo de perjudicar el<br />

habitat “natural”, como ocurrió en Galápagos. Es triste<br />

que el desarrollo del turismo en todo el planeta raramente<br />

haya demostrado estar en sintonía con el medio ambiente<br />

– la mayoría de las veces se ha limitado a la construcción<br />

de nuevos y grandes complejos turísticos, p.ej. Acapulco<br />

y Cancún, totalmente desintegrados del ambiente que los<br />

rodea.<br />

IX. REFLEXIONES SOBRE EL<br />

FUTURO<br />

Tres cuartos de la población de América Latina y del<br />

Caribe vive hoy por hoy en ciudades y la mayoría de la<br />

riqueza de la región y la mayor parte de sus pobres están<br />

concentrados ahí también. Sin embargo, las ciudades de la<br />

región no están creciendo tan rápido como en el pasado;<br />

las olas de emigrantes que venían desde el campo son<br />

mucho menos de las que eran y las tasas de fertilidad en las<br />

ciudades también están cayendo rápidamente.<br />

A lo largo de los años la urbanización en la región ha<br />

tenido mala prensa, una reputación que no es totalmente<br />

merecida. El crecimiento urbano ha sido un gran desafío<br />

para todas las sociedades en la región pero la vida urbana ha<br />

permitido que mucha gente transformase su vida. El lugar<br />

de trabajo ha cambiado para las oficinas, tiendas, fábricas<br />

y calles urbanas. Ha cambiado la forma de sus viviendas<br />

de chozas rústicas sin ningún servicio a departamentos o<br />

pisos con algunos servicios y propiedades que consiguieron<br />

con ayuda de la comunidad. Ha ayudado a modificar la<br />

manera en que se planteaban la religión y sobre su lugar en<br />

la sociedad. La política se ha transformado paulatinamente<br />

y pasó de ser un asunto dictado por terratenientes rurales<br />

a otro donde personas urbanas tienen derecho a voto y<br />

a veces incluso influyen en decisiones importantes. En<br />

este sentido se puede afirmar que la urbanización fue el<br />

cambio más revolucionario que ha ocurrido en la vida<br />

latinoamericana durante el siglo veinte, sin urbanización,<br />

no se hubiese producido esa otra gran revolución, la de la<br />

mujer en muchos de los países de América Latina. Con<br />

toda seguridad la transformación urbana, fue mucho más<br />

importante que la revolución política, casos reales de los<br />

que ha habido muy pocos, o la reforma agraria que no ha<br />

sido ni común ni eficaz.<br />

La desventaja de la urbanización es que el número<br />

de pobres está aumentando incluso cuando la incidencia<br />

de pobreza está cayendo en general. Quizás esto explica<br />

porqué tantos latinoamericanos urbanos están marchándose<br />

a vivir al extranjero, un proceso que ayuda a reducir la<br />

pobreza puesto que los emigrantes normalmente ayudan<br />

sus familias enviando remesas. Pero los verdaderamente<br />

pobres no suelen tener parientes que viven fuera del país<br />

y son éstos los que necesitan ayuda gubernamental para<br />

aliviar sus problemas. Afortunadamente, hay señales de que<br />

algunos gobiernos nacionales y locales están mejorando<br />

en competencia. Ciudades como Bogotá, Curitiba, Porto<br />

Alegre, Quito y Monterrey están entre las que en la<br />

actualidad están siendo gobernadas de una forma adecuada.<br />

La mayoría de las ciudades pueden ahora ofrecer agua y<br />

electricidad a sus ciudadanos. Lamentablemente, muchas<br />

ciudades pequeñas e intermediarias y sobre todo ciudades<br />

que están creciendo rápidamente son las que tienen una<br />

gestión menos eficaz. Los pobres en este tipo de ciudades<br />

son doblemente necesitados; no tienen ni empleo ni<br />

servicios.<br />

Es poco probable que las ciudades latinoamericanas<br />

tengan una explosión social o política. Durante años<br />

soportaron el rápido crecimiento, una crisis de la deuda,<br />

regímenes autoritarios y extensa pobreza sin recurrir<br />

ni a revoluciones sociales ni políticas. Las poblaciónes<br />

urbanas participaron en las revoluciones de Bolivia, Cuba<br />

y Nicaragua pero gran parte de las batallas y conflictos<br />

tuvieron lugar en las áreas rurales. La población urbana<br />

sufrió mucho durante la década perdida pero se las arregló<br />

para sobrevivir. Las áreas urbanas recuperadas del gobierno<br />

militar y sus electorados ahora son libres para elegir a sus<br />

alcaldes. Sin duda en el futuro algunos latinoamericanos<br />

protestarán por el aumento del precio de los alimentos<br />

y de las tarifas de buses o por la falta de un servicio de<br />

agua decente. Pero estas protestas no tendrán grandes<br />

consecuencias, incluso porque la mayoría de las personas<br />

de la región es demasiado conformista y acepta más de lo<br />

que debería. ¿Tal vez porque están demasiado ocupados<br />

POBLACIÓN Y URBANIZACIÓN 75

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