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El futuro de la economía española - Coag

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EL FUTURO DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLASi <strong>la</strong> competitividad se mi<strong>de</strong> <strong>de</strong> forma agregada, esto es, por <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> crecimientoen comparación con otros países, el problema <strong>de</strong> <strong>la</strong> especialización vuelve a p<strong>la</strong>ntearse como unfactor <strong>de</strong>terminante. En efecto, los cambios acaecidos en el escenario internacional como consecuencia<strong>de</strong>l cambio tecnológico y <strong>la</strong> integración <strong>de</strong> mercados y tecnologías, ha conferido a <strong>la</strong>capacidad para innovar un papel cada vez más protagonista. De esta manera, se indica, <strong>la</strong>sempresas y <strong>la</strong>s economías <strong>de</strong>ben participar en el proceso <strong>de</strong> creación <strong>de</strong> innovaciones paraaprovechar <strong>la</strong>s oportunida<strong>de</strong>s que abren los <strong>de</strong>sarrollos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s nuevas tecnologías. Sin embargo,en <strong>la</strong> economía españo<strong>la</strong>, el peso <strong>de</strong> <strong>la</strong> industria <strong>de</strong> base tecnológica es escaso y esto, a<strong>de</strong>más,influye en <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> difundir <strong>la</strong>s nuevas tecnologías (Pérez, 2004).2.3. La internacionalización <strong>de</strong> <strong>la</strong> industria españo<strong>la</strong>160A lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s etapas más recientes <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> industrialización, <strong>la</strong> internacionalizaciónproductiva ha sido un factor <strong>de</strong> primera magnitud. Ya incluso antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> liberalización <strong>de</strong> <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ciónsobre inversiones extranjeras en 1959, <strong>la</strong>s empresas multinacionales, principalmente <strong>de</strong>Estados Unidos, tomaron posiciones <strong>de</strong> tanteo importantes en el mercado español, en ocasionesa través <strong>de</strong> <strong>la</strong> cesión <strong>de</strong> patentes y licencias fuertemente <strong>de</strong>mandadas por el ritmo cada vez másacelerado <strong>de</strong>l crecimiento <strong>de</strong> nuestra industria (Molero, 2004; Hidalgo y Molero, 2009a). La expansión<strong>de</strong> los años sesenta hasta <strong>la</strong> década <strong>de</strong> los 2000 está inseparablemente unida a <strong>la</strong>llegada a nuestro país <strong>de</strong> <strong>la</strong>s principales empresas industriales multinacionales 3 . Más recientemente,el fenómeno inverso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s inversiones españo<strong>la</strong>s en el exterior ha caracterizado tambiénel <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> ciertas empresas industriales <strong>de</strong> campos como el energético, <strong>la</strong> industriaalimentaria, textil o algunos campos <strong>de</strong> <strong>la</strong> electrónica y mecánica, más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong> pujanza <strong>de</strong>sectores <strong>de</strong> servicios (finanzas, telecomunicaciones, transportes y <strong>la</strong> construcción). Pues bien,cabe preguntarse por el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> estas ten<strong>de</strong>ncias en los últimos años.En general, <strong>la</strong> entrada en <strong>la</strong> Unión Europea supuso un impulso importante a <strong>la</strong>s entradas<strong>de</strong> inversiones directas al coincidir, a<strong>de</strong>más, con unos años <strong>de</strong> extraordinaria aceleración <strong>de</strong> <strong>la</strong>smismas en el p<strong>la</strong>no internacional y es también en esos años cuando <strong>la</strong>s inversiones españo<strong>la</strong>sen el exterior conocen un <strong>de</strong>spegue consi<strong>de</strong>rable 4 . Sin embargo en los años más recientes seobserva una creciente irregu<strong>la</strong>ridad en los flujos <strong>de</strong> entrada, al tiempo que se producen notablesflujos <strong>de</strong> salida o <strong>de</strong>sinversiones (Myro et al., 2009). Las causas radican en <strong>la</strong> pérdida <strong>de</strong> atractivos<strong>de</strong> <strong>la</strong> economía españo<strong>la</strong> como consecuencia <strong>de</strong> un mercado interior maduro, costes <strong>la</strong>bo-3Es importante seña<strong>la</strong>r que <strong>la</strong>s motivaciones han ido variando a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong>l tiempo pues, si en un primer momento es el crecimiento<strong>de</strong>l mercado interior, asociado a los costes <strong>la</strong>borales reducidos lo que <strong>de</strong>termina <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> inversión, más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte seaña<strong>de</strong>n otros factores «creados» más vincu<strong>la</strong>dos a <strong>la</strong> disponibilidad en <strong>la</strong> economía españo<strong>la</strong> <strong>de</strong> otras ventajas <strong>de</strong> localizacióncomo una mano <strong>de</strong> obra menos barata pero más eficiente, <strong>la</strong>s mejoras educativas, <strong>la</strong> disponibilidad <strong>de</strong> una industria auxiliar másmo<strong>de</strong>rna, etc. (Molero, 2004).4De hecho, en los años <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> siglo se asiste por vez primera a un dato significativo: <strong>la</strong>s inversiones españo<strong>la</strong>s en el exteriorsuperaron a <strong>la</strong>s <strong>de</strong>l exterior en España, lo que sitúa a <strong>la</strong> economía españo<strong>la</strong> en <strong>la</strong> cuarta fase <strong>de</strong>l «sen<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo e inversión»,aproximándose a los países más <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>dos (Naru<strong>la</strong>, 1996).

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