El futuro de la economía española - Coag

EL FUTURO DEL MERCADO DE TRABAJO / IÑIGO SAGARDOY DE SIMÓNDentro de las posibles reformas resulta evidente asimismo que aun cuando trataré de lasque se refieren a la normativa vigente, existe una reforma o cambio, casi igual de importante,como es el que se ancla en las prácticas, en las actitudes, en los hábitos de los trabajadores yempresarios. Un ejemplo clamoroso de tales «prácticas» está en las indemnizaciones por extinciónde contratos de trabajo basada en causas económicas, productivas u organizativas. Nuestralegislación ha fijado un módulo, muy homologable al europeo, como son veinte días por año(art. 51 ET). Sin embargo en la práctica ese modulo se convierte en casi todos los casos en unmódulo de partida, sin tope además en las 42 mensualidades que tiene el despido disciplinario,pues en muchas ocasiones se supera. Y, repito, que eso es fruto de la práctica negociadora node la Ley.Si la mentalidad de unos y otros sigue anclada en tiempos y modos pasados y/o caducos,el cambio normativo tendrá poca eficacia. Y esas pautas de actuación tienen su mejor reflejo enel contenido de la negociación colectiva. Si los convenios colectivos, como ocurre en abundanciaen los convenios sectoriales, están «monetizados», por entronizar como cuestiones clave lajornada y el salario y la no innovación, la promoción, la competitividad, etc., los frutos seránescasos y los avances muy lentos. Desde luego un análisis del contenido de nuestros convenioses bastante desalentador. Y ahí no cabe echar la culpa a la rigidez de nuestra legislación sino ala falta de voluntad de cambio y de afán innovador.Pues bien, dicho eso entraré en una serie de recomendaciones de cambio referidas a lasrelaciones individuales de trabajo, a las colectivas y a los mecanismos de intermediación en lacontratación.4053.1. Sobre las relaciones individuales de trabajo3.1.1. Hacia un contrato único de trabajoUno de nuestros más profundos males radica en el auge de la temporalidad, muy porencima de la media europea, con la consiguiente dualidad o segmentación del mercado entrefijos y temporales. Ello trae una profunda diferencia en las indemnizaciones por extinción delcontrato, ya que para los primeros está entre 20 (despidos objetivos) y 45 días de salario poraño (despido disciplinario) y para los segundos en ocho. De ahí que las extinciones se produzcan(y en este último año de modo brutal) entre los trabajadores temporales por su mucho menorcoste económico. Además, como dice el Informe del Círculo de Empresarios (Nuevas solucionespara crear empleo, Madrid, marzo de 2009), esta brecha genera una serie de efectos aun masperniciosos para el empleo y el incremento de la productividad: