El futuro de la economía española - Coag

LOS SERVICIOS EN LA ECONOMÍA ESPAÑOLAY SUS PERSPECTIVAS DE FUTURO / JUAN R. CUADRADO ROURALa incidencia de las tecnologías de la Información y las comunicaciones (TIC) en eldesarrollo de los servicios resulta innegable. Por un lado, el desarrollo de las TIC ha supuesto undecidido impulso de las actividades terciarias por diversas vías. Por un lado, porque dichastecnologías han propiciado la aparición de nuevos servicios, más eficientes y perfectamentecomercializables; por otro, porque también se está facilitando una prestación más fácil de algunosservicios, sin sujetarse tanto a la proximidad geográfica; y, por último, pero no menos importante,porque las nuevas tecnologías están contribuyendo a modificar la forma en que veníanprestándose determinados servicios, lo que ha mejorado ostensiblemente la productividad y lacalidad de los mismos. Desde esta perspectiva, es evidente que el factor tecnológico ha impulsadoen los últimos años el avance cuantitativo y el desarrollo cualitativo de los servicios, inclusiveha sido un factor determinante, no el único, de las modificaciones en las estructuras de losmercados de servicios, al dejar obsoletas e inútiles toda una serie de regulaciones que constreñíanel sector. Sin embargo, hay que señalar asimismo que la introducción de las TIC y de otrosavances tecnológicos está afectando asimismo de forma negativa a la pervivencia de algunasempresas de servicios (piénsese, p.ej., en las agencias de viajes tradicionales) y, con caráctermás general, a determinados segmentos del empleo terciario.Las actividades de servicios han sido, en general, objeto de abundantes regulaciones,tanto en lo que respecta a las barreras de entrada, como sobre el tipo de servicios ofrecidos ysus condiciones, la extensión del sistema de concesión y otras muchas vías reguladoras. Lascríticas a esta situación y la extensión de las ideas favorables a una liberalización y flexibilizaciónde las economías que han estado presentes en las dos últimas décadas han determinado lapuesta en práctica –aunque no sin resistencias– de ideas favorables a la desregulación que,sin duda, han jugado y pueden jugar un importante papel en la ampliación y mejora de la oferta deservicios. Su impacto más claro hay que situarlo en el ámbito de lo cualitativo y de la transformacióny modernización de las estructuras, más que en el terreno cuantitativo, puesto que el incrementode la competencia y el cambio en las formas de mercado está llevando a una modernizaciónde las empresas de servicios y a una expansión de la oferta.2194. Expectativas sobre la expansión de los servicios en el futuroLo que pueda ocurrir en el próximo futuro en relación con los servicios vendrá marcado,esencialmente, por la influencia y el comportamiento de esos mismos «motores» que han impulsadosu expansión en los últimos años.Desde la óptica de la demanda, los cuatro motores básicos del crecimiento del sector hansido y siguen siendo: el consumo de las familias, la utilización creciente de servicios para laproducción de bienes y servicios, la demanda de las Administraciones Públicas y el comerciointernacional de servicios. Pues bien, todo indica que lo más probable es que todos ellos van acontinuar empujando la producción de servicios, una vez superada la actual coyuntura de crisis