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El futuro de la economía española - Coag

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EL FUTURO DE IBEROAMÉRICA /RAFAEL PAMPILLÓN OLMEDO Y JOSÉ LUIS JIMÉNEZ GUAJARDO-FAJARDOAnte este gran crecimiento, muchos economistas y gobernantes <strong>de</strong>l continente entendíanque América Latina no iba a sufrir por <strong>la</strong> crisis financiera. Luis Ignacio Lu<strong>la</strong> <strong>de</strong> Silva dijo:«Las personas me preguntan por <strong>la</strong> crisis y yo le respondo: pregúntale a Bush […]. Ésta es sucrisis, no <strong>la</strong> mía» (Fidler, 2009). Sin embargo, <strong>la</strong> crisis ha terminado afectando a los países <strong>de</strong><strong>la</strong> región, y lo que parece más preocupante es que existe suficiente evi<strong>de</strong>ncia para justificarque no estamos experimentando una crisis «en» el sistema financiero internacional, sino másbien una crisis «<strong>de</strong>l» sistema financiero. De lo cual se <strong>de</strong>riva que, al margen <strong>de</strong> cuáles sean <strong>la</strong>sconsecuencias y <strong>la</strong>s posibles soluciones, serán sin duda distintas a <strong>la</strong>s conocidas hastaahora, dada <strong>la</strong> trascen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l cambio estructural <strong>de</strong>l sector financiero y su efecto en <strong>la</strong>economía mundial.Para situar estos dos argumentos en su contexto, hay que seña<strong>la</strong>r que el tamaño <strong>de</strong> losactivos financieros mundiales en 1980 era prácticamente el 119% <strong>de</strong>l tamaño <strong>de</strong>l PIB nominal.Sin embargo, en 2007 <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción pasó hasta el 356% <strong>de</strong>l PIB, <strong>de</strong>bido principalmente al crecimiento<strong>de</strong> los activos <strong>de</strong> renta variable y renta fija privada (McKinsey Global Institute, 2008). Esteproceso ha tenido a los bancos como instrumento c<strong>la</strong>ve, y ha generado un efecto riqueza consi<strong>de</strong>rablepara <strong>la</strong> economía en su conjunto. Si este mo<strong>de</strong>lo cambia o se transforma, no está c<strong>la</strong>roa día <strong>de</strong> hoy cuál es el mo<strong>de</strong>lo a seguir. A<strong>de</strong>más, todo lo re<strong>la</strong>tivo a <strong>la</strong> supervisión y <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción<strong>de</strong>l sistema financiero se encuentra inmerso en un proceso <strong>de</strong> análisis, y <strong>la</strong>s propuestas presentadashasta <strong>la</strong> fecha tienen un marcado sesgo hacia <strong>la</strong> resolución <strong>de</strong> problemáticas locales.En cuanto al segundo fenómeno, el tamaño <strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías en vías <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo representabaen 1980 el 36,7% <strong>de</strong>l PIB mundial, en función <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> paridad adquisitivo. Graciasal efecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> globalización durante <strong>la</strong>s últimas décadas, el FMI estima que en 2013 el PIB <strong>de</strong><strong>la</strong>s economías en vías <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo superará al <strong>de</strong> <strong>la</strong>s economías <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>das. Un factor c<strong>la</strong>veen este proceso es <strong>la</strong> evolución <strong>de</strong>l comercio internacional, pues su <strong>de</strong>sarrollo lleva aparejado unincremento <strong>de</strong> <strong>la</strong> productividad y, por en<strong>de</strong>, un avance en los niveles <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. Sinembargo, por primera vez en 25 años, el comercio internacional registra un crecimiento negativoante <strong>la</strong> <strong>de</strong>bilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda, y existe el riesgo <strong>de</strong> un aumento <strong>de</strong>l proteccionismo, tantodirecto como indirecto (incremento <strong>de</strong> <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción doméstica o un mayor peso <strong>de</strong>l sector públicoen <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong>l sector privado). Si bien esto pue<strong>de</strong> traducirse como un <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> minimizarel impacto <strong>de</strong> <strong>la</strong> crisis a nivel local en el corto p<strong>la</strong>zo, es sin duda un c<strong>la</strong>ro freno al crecimientoglobal a medio y <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo.275<strong>El</strong> <strong>la</strong>do positivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> crisis lo ha constituido <strong>la</strong> aportación <strong>de</strong> recursos al Fondo MonetarioInternacional, y <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> que los Derechos Especiales <strong>de</strong> Giro (DEG) terminen <strong>de</strong>sempeñandoel papel <strong>de</strong> moneda <strong>de</strong> reserva <strong>de</strong>l sistema financiero internacional. A día <strong>de</strong> hoy, hay dostemas vitales que no se han abordado, y cuya resolución –o al menos una hoja <strong>de</strong> ruta– esnecesaria para marcar un punto <strong>de</strong> inflexión en esta crisis: 1) <strong>la</strong> recapitalización <strong>de</strong>l sistemabancario y 2) el reajuste <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ba<strong>la</strong>nzas por cuenta corriente. Si algo tienen en común estos dospuntos es <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> diseñar soluciones globales, integradas y en un ámbito <strong>de</strong> actuaciónpor encima <strong>de</strong> <strong>la</strong>s jurisdicciones nacionales, algo que muchos lí<strong>de</strong>res internacionales han <strong>de</strong>s-

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