El futuro de la economía española - Coag

LA CRISIS ECONÓMICA GLOBAL Y LA CRISIS AGRARIA ESPAÑOLA / JAIME LAMO DE ESPINOSAPues bien, la inclusión de una propiedad entre las «intervenidas» tiene un doble efectosobre el valor patrimonial, es decir sobre el capital, o bien sobre la renta. En el primer caso, engeneral, la afección, la servidumbre nueva que nace reducirá, igualmente, el valor de la tierraafectada. Con una paradoja: que a medida que la oferta de tierras «libres» disminuye el precio deesas tierras «libres» crece, pues su oferta disminuye, al tiempo que el precio de las «limitadas»se reduce.Naturalmente que el Estado puede expropiar el uso de tal o cual bien, pero debe inmediatamentecompensar mediante la indemnización adecuada. Y el art. 8 de la Directiva de Hábitatafirma con buen criterio que antes de la aplicación de la Red Natura deben estar consignados losfondos necesarios para compensar con una indemnización que debe ser equivalente al dañocausado. ¿Están consignados tales fondos? ¿Se es consciente de la enorme cuantía de fondosque tal afectación de la superficie debería consignarse para España?Lo más curioso es que la palabra «clave» que desencadena la posible inclusión en la RNes la de «perturbación». Todo aquello que perturbe las aves o el hábitat debe ser detenido,frenado, impedido. Pero ese principio puede ser llevado tan lejos como se quiera. Algunos ejemplosreales de lo que está ocurriendo en razón de la llamada «perturbación» son muy ilustrativos:a) dado que un nido de cernícalos puede ser «perturbado» por una plantación de viñedo decalidad en España, ésta es prohibida, pese a gozar de los derechos correspondientes; b) comoel exceso de pastoreo de ovejas irlandesas es una perturbación para el urogallo rojo, aquellaactividad debe ser suspendida; c) como la finca de un belga está incluida en la RN se le prohíbecazar cualquier especie, para que no sean éstas perturbadas; d) si su casa rural arde en losPaíses Bajos y está en territorio enclavado en la RN, no pretenda reconstruirla... podría perturbara las aves o el hábitat… y Vd., por favor, no se perturbe si se le prohíbe reconstruirla... Que la«perturbación» animal prevalezca sobre la «humana» no deja de ser una anomalía más a la queúltimamente pretenden algunos acostumbrarnos.75Pero esto mismo que atañe a un particular puede afectar a un municipio cuyo pretendidopolígono industrial, o cuyos terrenos afectos a la construcción de una piscina o cuyo pretendidoplan de urbanización o las parcelas adquiridas o expropiadas para la construcción de un hospitalcomarcal hayan caído dentro de la RN. No es pues un tema que afecte sólo a propietariosagrícolas privados. También los ayuntamientos están o van a estar concernidos. Y también lasadministraciones públicas inversoras en cuanto pretendan realizar obras de autovías, carreteras,ferrocarriles, presas, conducciones hidráulicas, etc. y éstas discurran sobre zonas incluidas enla Red Natura 2000.Creo que muchas cosas debemos replantearnos ante estos hechos. Se dice en nuestropaís que el infierno está empedrado con buenas intenciones. Hace años que vengo tomando deJovellanos 21 , de su Informe sobre la Ley Agraria, su idea de los «estorbos» al desarrollo de laagricultura. Así escribía:21JOVELLANOS, Melchor G. (1955): Informe sobre la Ley Agraria. Madrid, Civitas.