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El futuro de la economía española - Coag

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PRESENTE Y FUTURO DEL MERCADO DE TRABAJO ESPAÑOL /DIEGO ROMERO-ÁVILA Y CARLOS USABIAGADebemos seña<strong>la</strong>r que el drástico ascenso reciente <strong>de</strong> <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo españo<strong>la</strong>,que ha afectado especialmente a los hombres, se atribuye a <strong>la</strong> combinación <strong>de</strong> <strong>la</strong> importante<strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> empleo –sobre todo masculino– con <strong>la</strong> fortaleza <strong>de</strong>l <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> participación <strong>la</strong>boral(actividad) –sobre todo femenino–. Los cambios metodológicos en <strong>la</strong>s estadísticas <strong>la</strong>boralesy los cambios en el comportamiento <strong>de</strong> los trabajadores («efecto inscripción», «efecto <strong>de</strong>sánimo»,etc.) pue<strong>de</strong>n hacer que <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> paro no refleje con c<strong>la</strong>ridad <strong>la</strong> evolución <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong>trabajo. Por ejemplo, <strong>la</strong> nueva <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> parado <strong>de</strong> <strong>la</strong> EPA, introducida en 2002, más estricta,hizo pasar a ciertos trabajadores <strong>de</strong> ser catalogados como parados a inactivos, pudiendo reducirello <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> paro. Estos cambios metodológicos también han sido frecuentes en <strong>la</strong>s cifras <strong>de</strong>lServicio Público <strong>de</strong> Empleo Estatal. Es por todas estas complejida<strong>de</strong>s asociadas a <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong>paro por <strong>la</strong>s que muchas instituciones prefieren utilizar como indicador <strong>de</strong> referencia <strong>de</strong>l mercado<strong>de</strong> trabajo <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> empleo, variable menos opaca.La tasa <strong>de</strong> empleo españo<strong>la</strong>, calcu<strong>la</strong>da sobre <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> 16 y más años, parte <strong>de</strong>l50% en 1976 (75% para los hombres y 27% para <strong>la</strong>s mujeres), alcanza mínimos en torno al 40%en los periodos <strong>de</strong> crisis <strong>de</strong> mediados <strong>de</strong> los años ochenta y mediados <strong>de</strong> los noventa, y ascien<strong>de</strong>constantemente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> entonces hasta mediados <strong>de</strong> 2007 (54%), situándose en torno al 50%en el primer trimestre <strong>de</strong> 2009. Aunque ha existido cierta convergencia, <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> empleo masculinasigue siendo superior a <strong>la</strong> femenina en unos 15 puntos.2.1. Análisis <strong>de</strong>sagregado <strong>de</strong> <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleoLa tasa <strong>de</strong> paro global <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía pue<strong>de</strong> resultar engañosa, ya que con <strong>la</strong> agregaciónse pue<strong>de</strong>n escon<strong>de</strong>r diferencias <strong>de</strong> relevancia entre los colectivos que engloba. Esto es precisamentelo que se observa en el caso español, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> diversas perspectivas, como mostraremos acontinuación. Asimismo, cuando se analizan <strong>la</strong>s cifras para <strong>la</strong> unidad familiar, se perciben <strong>la</strong>scosas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva diferente: los jóvenes españoles podrían soportar mejor <strong>la</strong>s altastasas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo porque se emancipan tar<strong>de</strong> y en <strong>la</strong>s unida<strong>de</strong>s familiares don<strong>de</strong> hay variosempleados potenciales pue<strong>de</strong> soportarse mejor el <strong>de</strong>sempleo <strong>de</strong> alguno <strong>de</strong> sus miembros. Ensuma, el respaldo <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura familiar españo<strong>la</strong> («seguro familiar»), que se comparte conotros países mediterráneos, podría hacer más soportable el paro en comparación con otrospaíses (Bentoli<strong>la</strong> y Ichino, 2008).377Aunque, en general, <strong>la</strong>s tasas <strong>de</strong> paro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s regiones españo<strong>la</strong>s presentan ciclos comunes,se observan importantes diferencias cuando comparamos los niveles. Expongamos un ejemploilustrativo: <strong>la</strong> media <strong>de</strong> <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> paro a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> todo el periodo analizado (<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el tercertrimestre <strong>de</strong> 1976 hasta el primero <strong>de</strong> 2009) osci<strong>la</strong> entre el 22% <strong>de</strong> Andalucía (seguido <strong>de</strong>l 18,8%<strong>de</strong> Extremadura y el 16,8% <strong>de</strong> Canarias) y el 8,5% <strong>de</strong> La Rioja (precedido por el 9,3% <strong>de</strong> Aragóny el 9,7% <strong>de</strong> Navarra). En el primer trimestre <strong>de</strong> 2009, <strong>la</strong>s cifras máximas correspon<strong>de</strong>n a Canarias(26,1%), Andalucía (24%) y Extremadura (21,7%); y <strong>la</strong>s mínimas a País Vasco (10,3%) y

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