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Principes et lignes directrices pour la restauration ... - Parcs Canada

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cadre<br />

1<br />

3<br />

2<br />

4.1.3.2 Consultation<br />

La mise à participation des partenaires <strong>et</strong><br />

des intervenants par une consultation qui<br />

inclut un dialogue <strong>et</strong> un échange de vues (p.<br />

ex. par l’entremise d’un comité consultatif<br />

qui fournit conseils <strong>et</strong> suggestions aux<br />

gestionnaires du proj<strong>et</strong>) assure l’appui au<br />

proj<strong>et</strong> <strong>et</strong> l’engagement à l’égard de celui-ci.<br />

Au cours de <strong>la</strong> phase initiale de p<strong>la</strong>nification<br />

conceptuelle d’un proj<strong>et</strong> de <strong>restauration</strong><br />

écologique, il importe d’entendre tous<br />

les points de vue pertinents <strong>pour</strong> le proj<strong>et</strong>.<br />

Par exemple, divers groupes culturels ou<br />

de visiteurs <strong>pour</strong>raient avoir des valeurs<br />

différentes, voire conflictuelles, à l’égard<br />

de <strong>la</strong> nature. Il faut que ces valeurs soient<br />

exprimées <strong>et</strong> respectées. La consultation<br />

précoce est une condition fondamentale<br />

de <strong>la</strong> réussite des proj<strong>et</strong>s de <strong>restauration</strong><br />

écologique, non seulement <strong>pour</strong> <strong>la</strong> conduite<br />

efficace de <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification du proj<strong>et</strong>, mais<br />

aussi dans l’établissement d’une compréhension<br />

<strong>et</strong> d’une appréciation accrues<br />

du rôle de <strong>la</strong> <strong>restauration</strong> écologique<br />

<strong>pour</strong> atteindre des buts de conservation<br />

plus généraux. La consultation doit donc<br />

être menée le plus tôt possible au cours<br />

du processus <strong>et</strong> se <strong>pour</strong>suivre pendant<br />

toutes les phases de <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification, de <strong>la</strong><br />

mise en œuvre <strong>et</strong> de <strong>la</strong> surveil<strong>la</strong>nce. <strong>Parcs</strong><br />

<strong>Canada</strong> a publié un guide des consultations<br />

avec les Autochtones (Agence <strong>Parcs</strong><br />

<strong>Canada</strong>, 2006b) qui constitue un manuel de<br />

référence des plus utiles. De nombreuses<br />

provinces ont aussi des <strong>lignes</strong> <strong>directrices</strong><br />

<strong>et</strong> des documents stratégiques qui traitent<br />

de <strong>la</strong> consultation avec les Autochtones.<br />

Dans les régions où des revendications<br />

territoriales sont en cours, des obligations<br />

<strong>et</strong> des processus définis peuvent<br />

exister en ce qui concerne <strong>la</strong> consultation<br />

avec le gouvernement autochtone.<br />

Il faut également reconnaître qu’une consultation<br />

efficace peut grever des ressources<br />

par ailleurs limitées. En outre, il peut arriver<br />

que l’on consulte les mêmes intervenants <strong>et</strong><br />

partenaires sur des questions apparentées,<br />

ce qui risque de les fatiguer du processus<br />

de consultation. S’il existe un processus<br />

local ou régional pertinent <strong>pour</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification<br />

de <strong>la</strong> gestion, il répond peut-être déjà<br />

à certains des besoins en matière de consultation.<br />

Plutôt que d’établir un nouveau<br />

processus, <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification de <strong>la</strong> <strong>restauration</strong><br />

devrait tirer parti des occasions de<br />

consultation associées à d’autres processus<br />

tels que <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification de <strong>la</strong> gestion,<br />

l’évaluation environnementale ou l’évaluation<br />

des impacts sur l’expérience du visiteur.<br />

48<br />

principes <strong>et</strong> <strong>lignes</strong> <strong>directrices</strong> <strong>pour</strong> <strong>la</strong> <strong>restauration</strong> écologique

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