Onderzoeksvragen op het terrein van kinderopvang ... - BredeSchool

38
verschillen? Deze verschillen zijn er op velerlei gebied, zoals cultuur, sociaal milieu,
familieachtergrond, opvoedingsstijl, sekse, taal, fysieke en geestelijke gezondheid of beperkingen."
De nieuwe rol van opvang wordt als volgt geformuleerd:
'( …) Kinderopvang als ontmoetingsplaats, als actieve gemeenschap die bijdraagt aan de participatie
van ouders en kinderen, aan het welbevinden van gezinnen, aan leefbaarheid in de wijk.
Kinderopvang als ontmoetingsplaats in de buurt, waar ouders terecht kunnen als zij behoefte
hebben aan opvoedingsondersteuning en waar kinderen vaardigheden kunnen ontwikkelen die
bijdragen aan burgerschapsvorming. Toegankelijkheid, gelijke kansen en verbondenheid staan
daarbij centraal. (…)'
Met het project wil men bereiken dat er bewustwording ontstaat bij alle betrokkenen van vraagstukken
rond diversiteit in de kinderopvang; dat de motivatie versterkt wordt om op creatieve manieren om te gaan
met verschillen; dat de kennis met betrekking tot diversiteit in al zijn aspecten wordt vergroot; en dat er
voorbeelden komen van hoe er aan diversiteit gewerkt kan worden.
Eén van de aspecten van diversiteit is het gegeven dat er 'kwetsbare kinderen' zijn. Hoofdstuk 7 van het
kader, dat nog in wording is, heeft deze kinderen tot onderwerp. Het hoofdstuk zal deskundigheid uit de
praktijk, en uit beleid en theorie beschikbaar maken voor alle pedagogisch medewerkers in de praktijk van
de opvang.
Een belangrijk onderdeel van kwaliteit dat we hier apart vermelden, is de kwaliteit van het team in de
opvang, en met name van de pedagogisch medewerkers. Deze kwaliteit is onderdeel van de boven
genoemde pedagogische kaders.
Ook in het Advies van de Onderwijsraad (juli 2008): 'Een rijk programma voor ieder kind', komt de kwaliteit
van de pedagogisch medewerkers aan de orde. Met name aanbeveling 4: 'naar een ideale opleidingenmix
voor het werken met kinderen', is hier van belang. De raad pleit voor een algehele verhoging van het
opleidingsniveau van iedereen die in het onderwijs en de opvang werkt, maar erkent ook de expertise van
de bestaande opleidingen en opgeleiden. Een gegeven is dat de meeste pedagogisch medewerkers in de
kinderopvang mbo-opgeleid zijn. De raad is vóór invoering van de eis dat per locatie voor kinderopvang
(inclusief buitenschoolse opvang) minimaal één pedagogisch werker werkzaam is met een opleiding
pedagogische academie of een afgeronde hbo-opleiding pedagogiek of ontwikkelings-psychologie. Deze
medewerker zou dan naast uitvoerend werk de functie van pedagogisch supervisor moeten hebben en
daadwerkelijk op de locatie aanwezig moeten zijn om met de teamleden en de kinderen te werken. Zo'n
medewerker zou met name behulpzaam kunnen zijn bij het omgaan met zorgkinderen.
4.2.2 Het streven naar meer samenhang en samenwerking tussen voorzieningen
In hoofdstuk 1 noemden we verschillende beleidsstukken die betrekking hebben op het streven naar meer
samenhang en samenwerking tussen voorzieningen. Het gaat om de Wet OKE (2010), inclusief het
onderdeel 'harmonisatie'; de Lokale Educatieve Agenda (sinds 2007); de brief aan de Tweede Kamer van de
toenmalige minister Rouvoet van Jeugd en Gezin (19 mei 2010) over 'Samenwerken voor de jeugd' en
'Voortgang projecten Jeugd en Gezin'19; de 'Beleidsagenda Jeugd en Gezin' (2011); en stukken betreffende
de Brede School20 en 'Integrale Kindcentra'.
Voor de bso is deze lijn duidelijk relevant. In het veld zijn ook al initiatieven in uitvoering waarin de
opvang een schakel is in een netwerk van voorzieningen. In paragraaf 4.3 bespreken we in dat verband
onder andere een publicatie van Van den Berg en Rodenburg (2010): 'Kinderopvang, schakel in de
jeugdketen'.
Voor de bso zijn ook de overheidsplannen voor een nieuw jeugdstelsel relevant, zoals die zijn
aangekondigd in het regeerakkoord van het kabinet Rutte. Hierin staat onder andere dat alle taken van de
jeugdzorg gefaseerd zullen worden overgeheveld naar de gemeenten. Van Yperen en Van Westering
19 Brief aan de kamer, JZ/LJ-3002070, 19 mei 2010.
20 Ministerie van OCW, vergaderjaar 2010-2011, nr 130.