Onderzoeksvragen op het terrein van kinderopvang ... - BredeSchool

december 2007) en een stand van zaken-brief 5 (OCW, 17 december 2010). De brede School is een
netwerk van voorzieningen voor de jeugd: school, kinderopvang, naschoolse opvang, buurtwerk,
cultuur en sport. Brede scholen komen voor in allerlei vormen, onder verschillende namen, met
verschillende ambitieniveaus en voor verschillende leeftijden (tussen 4 en 18 jaar). Eén van die
vormen is een 'Integraal Kindcentrum'.
- Integrale Kindcentra bieden een combinatie aan van zorg, educatie, opvang, en opvoeding voor nul-
tot 12-jarigen. Deze centra krijgen vorm in samenwerking tussen schoolbesturen, peuterspeelzalen,
organisaties voor kinderopvang en andere instanties. In deze ontwikkeling hebben de adviezen van
de Onderwijsraad betreffende een 'Integraal Traject' ('Een rijk programma voor ieder kind', 2008)
en de Taskforce Kinderopvang ('Kinderopvang/Onderwijs. Dutch Design', 2010) een rol gespeeld.
Ook het advies van de PO-Raad (‘In 10 jaar naar de top’, 2010) en dat van de Onderwijsraad ('Naar
een nieuwe kleuterperiode in de basisschool', 2010) zijn in dit opzicht van belang. Het ministerie
van OCW ondersteunde (in 2009 en 2010) een landelijke klankbordgroep die de mogelijkheden op
het terrein van Integrale Kindcentra verkende. Het is (nog) niet duidelijk of en hoe het kabinet Rutte
het beleid op dit onderwerp verder vorm zal geven.
Ad 4. Aandacht voor kwaliteit van voorzieningen, inclusief kwaliteit van beroepskrachten
Er zijn diverse beleidsontwikkelingen die zich richten op het verbeteren van de kwaliteit van voorzieningen
en beroepskrachten.
De Kwaliteitsagenda Primair Onderwijs, 2007 (’Scholen voor Morgen’) richt zich primair op de kwaliteit van
het onderwijs en op het versterken van het taal- en rekenonderwijs in het bijzonder. Hiertoe zijn vijf sporen
uitgezet: doorlopende leerlijnen/referentieniveaus opstellen, zorgen voor zicht op succes, leren van en met
elkaar (onder andere ten behoeve van professionalisering van leerkrachten), zorgen voor verminderen van
taalachterstand, en zorgen voor een rijke leeromgeving.
De al eerder genoemde Wet OKE (zie boven) is nadrukkelijk gericht op de kwaliteit van voorschoolse
voorzieningen. Het gaat erom daar een veilige en stimulerende omgeving te scheppen, waarin medewerkers
risico's op achterstand (op taal- of ander gebied) kunnen signaleren en aanpakken. De ontwikkeling van het
'Landelijk Kwaliteitskader Peuterspeelzalen', waarin de kwaliteitseisen worden uitgewerkt, vormt een
onderdeel van de wet OKE.
Ook voor VVE zijn kwaliteitsinitiatieven genomen. Zo heeft Sardes het instrument 'Ontwikkeling van
Kwaliteit door Evaluatie van VVE' (OKE-VVE) ontwikkeld.
Voor kinderopvang staat sinds 2006 het belang van goede pedagogische kwaliteit van voorzieningen
prominent op de agenda. Zo werden door het Landelijk Pedagogenplatform Kinderopvang (LPK) acht
rechten geformuleerd van kinderen in de bso. Vanuit hetzelfde platform werd het initiatief genomen voor
het Pedagogisch kader kindercentra 0 tot 4 jaar, dat tot stand kwam in januari 2009 (Singer & Kleerekoper).
In 2007 werd het Bureau Kwaliteit Kinderopvang (BKK) opgericht. Het BKK zorgde er bij haar start voor dat
alle kindercentra een exemplaar kregen van het Pedagogisch kader kindercentra 0 tot 4 jaar, bij wijze van
eerste 'kwaliteitsimpuls' voor de sector. Voorts gaf het BKK opdracht tot het ontwikkelen van het
Pedagogisch kader kindercentra 4-13 jaar, dat onlangs is afgerond (2011, Schreuder , Boogaard, Fukkink &
Hoex). Een verdieping van deze kaders: "Samen verschillend", is op dit moment in ontwikkeling (zie
http://www.kinderopvangsamenverschillend.nl/). Ook is in voorjaar 2012 een begin gemaakt met een
Pedagogisch kader Gastouderopvang. Het doel van deze pedagogische kaders is professionalisering van de
pedagogisch medewerkers.
In het al eerder genoemde beleidsprogramma 'Samenwerken voor de Jeugd' (2010) van de toenmalige
minister van Jeugd en Gezin wordt het belang van samenwerken tussen de diverse beroepskrachten
(professionals) benadrukt, en worden voorstellen gedaan voor scholing en ondersteuning. Een voorbeeld is
de brochure ‘Professionals in het Centrum voor Jeugd en Gezin’ (april 2010), waarin wordt beschreven
5 Ministerie van OCW, vergaderjaar 2010-2011, nr 130.
5