Evaluatie Landelijk Kader Forensische ... - Europa morgen

• Rapporteurs werken in deeltijd of freelance, waardoor bij afzeggingen
relatief langere doorlooptijden optreden.
• Ouders zijn het niet eens met uitkomsten van het onderzoek en blokkeren
het vaststellen van de rapportage.
• Ouders dienen een klacht in.
Deze knelpunten werden ook reeds in de nulmetingen genoemd.
11.5 Doelmatigheid van de aanvragen voor forensische diagnostiek
De doelmatigheid van aanvragen voor forensische diagnostiek is verbeterd.
Er wordt door aanvragers beter onderscheid gemaakt tussen beslissings- en
zorgdiagnostiek. Enerzijds heeft advisering door het NIFP hier een rol in
gespeeld; anderzijds hebben ontwikkelingen binnen de organisaties die forensisch
onderzoek aanvragen hier invloed op gehad. De RvdK en BJZ zijn
overgegaan van open eindfinanciering voor forensisch onderzoek naar budgetfinanciering
voor extern onderzoek. Civielrechtelijk forensisch onderzoek
is duur en er wordt nauwkeuriger afgewogen of het onderzoek door de organisaties
zelf kan worden uitgevoerd.
Uit het dossieronderzoek blijkt dat beslissingsgerichte onderzoek in de helft
van de onderzochte rapportage gecombineerd wordt met zorg- of behandelingsvragen.
Het Landelijk Kader staat deze combinatie toe mits de zorgvragen
direct aansluiten bij de beslissingsgerichte vragen. De mate waarin dit
het geval is, kon niet in het dossieronderzoek worden aangetoond omdat de
juridische beslissing waar het onderzoek voor moet worden gebruik niet
altijd duidelijk in de rapportages is weergegeven. Verbetering van de rapportages
op dit punt zal meer inzicht geven in de doelmatigheid van de rapportages.
Aandachtspunt blijft de wijze waarop de noodzaak wordt bepaald van het
doen van forensisch onderzoek. De werkwijze is niet uniform. Dat wil zeggen,
de criteria op grond waarvan bepaald wordt of forensische diagnostiek
nodig is, zijn niet altijd conform het Landelijk Kader FDJ en verschillen per
arrondissement. Deze pluriforme werkwijze biedt geen waarborg voor een
doelmatige aanvraagpraktijk.
11.6 Aantal forensische onderzoeken en kosten
Er is geen betrouwbaar beeld te geven van het aantal forensische onderzoeken
dat in civielrechtelijk kader wordt uitgevoerd. Nog niet in alle arrondissementen
worden alle onderzoeken bemiddeld door het NIFP. Het FRIS
is dus niet volledig voor het civielrechtelijk kader. Onderzoeksbureaus registreren
op verschillende manieren de forensische onderzoeken, er wordt
niet altijd eenduidig onderscheid gemaakt tussen beslissings- en zorgdiagnostiek
en er zit een overlap tussen registraties van onderzoeksbureaus en
het FRIS. Dit gold ook ten tijde van de nulmetingen, zij het in mindere mate,
omdat toen nog niet bemiddeld werd door het NIFP.
In het civielrechtelijk kader zijn geen normprijzen en normuren afgesproken
voor het verrichten van forensisch onderzoek. De prijzen liggen dan ook
sterk uit elkaar, tussen de € 900,- en de € 3.000,-. De variatie heeft te maken
met de mate van complexiteit van het onderzoek, het aantal onderdelen
waaruit het onderzoek bestaat en het aantal onderzoeksvragen dat beantwoord
moet worden. De variatie in kosten is iets kleiner dan in de nulmetingen
wordt aangegeven.
Pagina 110 Evaluatie Landelijk Kader Forensische Diagnostiek Jeugd DSP - groep