Evaluatie Landelijk Kader Forensische ... - Europa morgen

alle benodigde stukken aanwezig zijn. Het adviseert enkel over de noodzaak
van een onderzoek als daar om gevraagd wordt of als er twijfel is over de
noodzaak van het onderzoek.
Niet in alle arrondissementen uit het onderzoek is men positief over het
aanvragen via het NIFP. Volgens alle respondenten van de RvdK is er een
tussenlaag gecreëerd waardoor aanvragen langer duren. Door twee respondenten
van de RvdK is aangegeven dat het NIFP zijn rol breder interpreteert
dan in het Landelijk Kader FDJ is beschreven (zie verder adviserende rol
van het NIFP). Dit wordt door die respondenten niet als prettig ervaren. In
een arrondissement is aangegeven dat het NIFP onvoldoende deskundigheid
heeft in het civielrechtelijk kader om goed invulling te kunnen geven
aan die rol.
Uit de interviews blijkt dat de RvdK minder onderzoeken aanvraagt in vergelijking
met de situatie vóór de invoering van het Landelijk Kader. Als de
RvdK onderzoek aanvraagt dan gaat het vooral om onderzoek in het kader
van scheidings- en omgangszaken. Hier liggen volgens de respondenten
met name budgettaire redenen aan ten grondslag. De onderzoeken in het
civielrechtelijk kader zijn erg duur en de RvdK is overgegaan van open eindfinanciering
naar budgetfinanciering voor extern onderzoek.
BJZ’s
Het aanvragen van forensische diagnostiek door BJZ gebeurt in de verschillende
arrondissementen zoals reeds bij de organisatorische afspraken in
paragraaf 10.1 is weergegeven op een andere manier.
Uit het dossieronderzoek blijkt dat 85% van de aanvragen in het civielrechtelijk
kader door BJZ wordt gedaan. Het gaat meestal om aanvragen in het
kader van een verlenging van uithuisplaatsing of terugplaatsing of aanvragen
waarbij al dan niet gesloten jeugdzorg aan de orde is. Ook uit de analyse
van de FRIS-registraties blijkt dat naar verhouding de meeste aanvragen
die bemiddeld worden door het NIFP door BJZ zijn verricht (zie hoofdstuk 9).
Als we bovendien rekening houden met het feit dat het NIFP niet in alle arrondissementen
bij alle aanvragen van BJZ bemiddelt, dan ligt het aantal
door BJZ aangevraagde onderzoeken nog hoger.
Naast de aanvragen van BJZ en RvdK blijkt uit het dossieronderzoek dat de
William Schrikker Groep die de (gezins)voogdij van jeugdigen met een verstandelijke
beperking uitvoert en stichting NIDOS die de (gezins)voogdij van
vluchtelingen uitvoert, ook aanvragen voor forensische diagnostiek indienen
42 . Het NIFP in Den Haag geeft aan dat met name de William Schrikker
Groep niet goed op de hoogte is van het Landelijk Kader FDJ en bij het aanvragen
van onderzoek daarom niet de procedures en richtlijnen volgt. In het
Landelijk Kader is niet duidelijk aangeven in welke mate deze gezinsvoogdijinstellingen
verplicht zijn om volgens het Landelijk Kader te werken.
Noot 42
In het dossieronderzoek zijn geen aanvragen van de andere landelijk werkende gezinsvoogdijinstellingen
(Leger des Heils en SGJ Gezinsvoogdij) meegenomen. In de interviews zijn deze
gezinsvoogdij-instellingen niet ter sprake gekomen.
Pagina 96 Evaluatie Landelijk Kader Forensische Diagnostiek Jeugd DSP - groep