Evaluatie Landelijk Kader Forensische ... - Europa morgen

Vergelijking met de nulmeting
Ook tijdens de nulmeting was de (gezins)voogdij van BJZ de grootste aanvrager
van civielrechtelijk forensisch onderzoek. Uit de vergelijking met de
nulmeting kan niet worden geconcludeerd dat er minder aanvragen worden
gedaan dan voor de invoering van het Landelijk Kader.
10.5.2 Adviseren bij indiceren, bemiddelen en toetsen door het NIFP
Adviseren
Het NIFP heeft in drie van de vier onderzochte arrondissementen haar adviserende
rol volgens de verschillende geïnterviewde partijen redelijk conform
het Landelijk Kader ingevuld. Zij helpt bij het indiceren van noodzaak tot
onderzoek en het helder krijgen van de onderzoeksvragen. In Amsterdam,
Leeuwarden en Arnhem wordt vooral door de RvdK aangegeven dat het
NIFP soms de neiging heeft op de stoel van de aanvrager te gaan zitten.
Het NIFP is erg kritisch ten aanzien van aanvragen en probeert soms onderzoek
tegen te houden als het niet conform het Landelijk Kader is. De taak
van het NIFP is volgens de RvdK adviseren en de aanvrager bepaalt of hij
advies nodig heeft. In Den Haag speelde dit in eerste instantie ook, maar
door veel overleg en voorlichting worden meer aanvragen ingediend die
voldoen aan de criteria van het Landelijk Kader. In het Landelijk Kader is
aangeven dat het NIFP op verzoek advies geeft. In Amsterdam is aangegeven
dat bij het NIFP niet voldoende kennis aanwezig is omtrent het civielrechtelijk
kader, omdat het NIFP uit de strafrechtelijke hoek komt.
In Amsterdam en Leeuwarden vindt incidenteel een indicatieoverleg plaats
in het civielrechtelijk kader. In Den Haag is een regulier indicatieoverleg
uitgeprobeerd, maar niet zinvol bevonden; het werd steeds casuïstiekbespreking
achteraf. Gezien de tijdsdruk bij forensische onderzoeken vindt
overleg tussen NIFP en aanvrager meestal telefonisch of via de mail plaats.
In Arnhem is er bij elke aanvraag die via het NIFP loopt een indicatieoverleg.
Dit gebeurt echter ook telefonisch.
De aanvragers – en met name de respondenten van de RvdK – vinden het
lastig dat ze niet meer zelf contact hebben met de rapporteurs. De vragen
moeten via het NIFP lopen en dit werkt vertragend. Er is een tussenlaag
gecreëerd. De respondenten van de RvdK geven echter wel aan dat als het
nodig is, de aanvrager en de rapporteur elkaar toch weten te vinden buiten
het NIFP om. Dit komt echter niet vaak voor.
Bemiddelen
De bemiddelende rol van het NIFP komt in alle arrondissementen nog niet
helemaal uit de verf. Aanvragers hadden verwacht dat met het volgen van
het Landelijk Kader FDJ ook een match naar inhoud en aard van de aanvraag
met rapporteurs zou plaatsvinden. Meestal is de match echter eerder
ingegeven op basis van beschikbare tijd bij de onderzoeksbureaus of gaan
de aanvragen standaard naar hetzelfde onderzoeksbureau. De aanvragers
hadden hier meer van verwacht. Het NIFP in de verschillende arrondissementen
beaamt dat hier nog winst valt te halen. Complicerende factor is de
tijdsdruk op onderzoeken en de beschikbaarheid van onderzoekers.
Pagina 97 Evaluatie Landelijk Kader Forensische Diagnostiek Jeugd DSP - groep