Evaluatie Landelijk Kader Forensische ... - Europa morgen

In vergelijking met de nulmetingen is de gemiddelde doorlooptijd iets korter.
De doorlooptijd in de nulmeting over 2002 en 2003 is 28 weken 40 .
In alle arrondissementen wordt in de interviews door de aanvragers aangegeven
dat zij het gevoel hebben dat het niet verbeterd is, maar harde cijfers
ontbreken. Zij geven aan dat in het civielrechtelijk kader de doorlooptijden,
met uitzondering van de rapportages die door het NIFP worden bemiddeld,
nog niet goed centraal worden geregistreerd. Bijna alle respondenten hebben
de indruk dat de doorlooptijden waarschijnlijk niet verbeterd zijn omdat
er een extra schakel, namelijk het NIFP, tussen zit. In de regio Den Haag
geeft BJZ aan dat er in het begin van de bemiddeling via het NIFP mogelijk
veel langere doorlooptijden waren, maar de indruk is dat het nu beter is.
Uit de interviews blijkt dat rapportages meestal haast hebben. De coördinator
van het NIFP voor het arrondissement Leeuwarden benoemt expliciet dat
aanvragen vaak laat gebeuren. Veel tijd gaat zitten in het voortraject alvorens
de aanvraag wordt ingediend. Daarom zijn rapportages vaak vlak voor
de zitting beschikbaar. In alle arrondissementen wordt aangegeven dat het
voorkomt dat het rapport niet op tijd is voor een zitting, waardoor de zitting
moet worden verplaatst. De respondenten konden geen exacte indicatie
geven van hoe vaak dit voorkomt.
Er zijn in de interviews verschillende oorzaken aangegeven voor het niet
behalen van de doorlooptijden:
• Wachtlijsten bij onderzoekers/onderzoeksbureaus (deze zijn wel verminderd
volgens respondenten).
• Ouders komen niet opdagen, verplaatsen afspraken etc.
• Rapporteurs werken deeltijd of freelance, dus bij afzeggingen treden relatief
langere doorlooptijden op.
• Ouders zijn het niet eens met uitkomsten van het onderzoek en blokkeren
het vaststellen van de rapportage.
• Ouders dienen een klacht in.
Deze knelpunten werden ook reeds in de nulmetingen genoemd.
9.3 Conclusies
Op basis van de beschikbare informatie kunnen geen harde conclusies
worden getrokken over het aantal forensische onderzoeken dat in het civielrechtelijk
kader is uitgevoerd in de afgelopen jaren. Wel is het duidelijk dat
het aantal onderzoeken dat bemiddeld wordt door het NIFP sinds 2004 verviervoudigd
is.
De doorlooptijden in de onderzochte arrondissementen lijken gemiddeld iets
afgenomen ten opzichte van de nulmetingen, maar overschrijden nog ruim
de norm van dertien weken. De bevindingen kunnen echter niet zomaar
worden gegeneraliseerd voor de Nederlandse situatie. Zowel in de nulmetingen
als in onderhavig onderzoek is een beperkt aantal dossiers gescreend
in een beperkt aantal arrondissementen. De uitkomsten moeten dan
ook als indicatief worden gezien. Volgens de geïnterviewde aanvragers in
de verschillende arrondissementen is er geen verbetering opgetreden ten
aanzien van de doorlooptijden. De genoemde oorzaken voor de lange doorlooptijden
zijn dezelfde als in de nulmetingen.
Noot 40
In de nulmetingen zijn geen SD genoemd waardoor de spreiding niet vergeleken kan worden en
het verschil niet op significantie kan worden getoetst.
Pagina 90 Evaluatie Landelijk Kader Forensische Diagnostiek Jeugd DSP - groep