Evaluatie Landelijk Kader Forensische ... - Europa morgen

over de noodzaak. In dit verband moet de introductie van BooG worden genoemd.
Volgens landelijke afspraken tussen het OM, het Kabinet rechtercommissaris,
de RvdK en het NIFP moet de indicatiestelling pro justitia onderzoek
vanaf eind 2007 mede gebaseerd worden op de door de NIFP ontwikkelde
en beheerde webapplicatie BooG (Beslissingsondersteuning onderzoek
Geestvermogens). 33 Het systeem 34 beoogt de aanvrager te
adviseren over de noodzaak en vorm van het pro justitia onderzoek zodat in
alle arrondissementen in vergelijkbare situaties op dezelfde wijze pro justitia
gerapporteerd wordt. Dit betekent dat de instrumenten uit het LKJ als gevolg
van de invoering van BooG achterhaald zijn.
Uit de interviews blijkt dat in het ene arrondissement de aanvrager primair is
belast met het besluit tot het laten uitvoeren van een pro justitia onderzoek
(Leeuwarden en Den Haag), terwijl in het andere arrondissement het NIFP
en de RvdK primair oordelen over de noodzaak (Amsterdam en Arnhem).
Uit de interviews blijkt dat BooG niet in alle arrondissementen consequent
wordt benut. In Amsterdam en Arnhem wordt het instrument niet gebruikt. In
Leeuwarden en Den Haag wel.
In Amsterdam raadplegen noch de aanvrager noch het NIFP en de RvdK
BooG. Anders dan landelijk afgesproken, baseren zij zich geheel op de uitkomst
van het indicatieoverleg. De RvdK en het NIFP houden zoals beschreven
elke week indicatieoverleg, en vergaderen net zo lang totdat ze
samen advies kunnen geven.
In Leeuwarden vindt de beslissing primair plaats door de Officieren van Justitie
zelf. Zij maken daarbij wel gebruik van BooG. Met enige regelmaat
wordt in aanvulling op het BooG-advies echter ook gebruik gemaakt van
trajectconsulten uitgevoerd door een psychiater van het NIFP. Ook wordt de
Officier van Justitie ongevraagd geadviseerd door de Raad. De medewerkers
van de RvdK, zo blijkt uit de interviews, vullen in dat arrondissement bij
alle voorgeleidingzaken ook het instrument BooG in.
In Arnhem heeft de officier net als in Amsterdam de beslissing tot het doen
van forensisch onderzoek min of meer uitbesteed aan het NIFP en de RvdK.
Beide partijen bepalen in het wekelijkse indicatieoverleg de noodzaak tot het
doen van pro justitia onderzoek en adviseren de Officier van Justitie daarover.
In Den Haag maken de medewerkers van het OM consequent gebruik van
BooG. Vaak kan op grond van de uitkomsten daarvan al besloten worden tot
het al dan niet laten uitvoeren van pro justitia onderzoek. In aanvulling daarop
wordt ook met enige regelmaat gebruik gemaakt van het trajectconsult
uitgevoerd door een psychiater van het NIFP. In alle zaken waarbij jongeren
Noot 33
Noot 34
NIFP (2006). Algemene toelichting bij de rapportage formats psychiatrisch en psychologisch
onderzoek Pro Justitia TBS 6-jaars. Utrecht: Commissie Rapportage.
De werking van het systeem komt erop neer dat de hoofdverdenking wordt ingevoerd van alle
verdachten van misdrijven ten aanzien van wie de officier van justitie een inbewaringstelling
gaat vorderen bij de rechter-commissaris en ten aanzien van wie hij het voornemen heeft om
hem te laten berechten door de meervoudige strafkamer van de rechtbank. Met deze afbakening
wordt bewerkstelligd dat de zaken waarbij een pj-onderzoek overwogen gaat worden van
een voldoende ernst zijn (Kordelaar & Wagenvoort 2006). Deze verdenking leidt tot het advies
om op voorhand al af te zien van een gedragsdeskundig onderzoek dan wel door te gaan met
het invullen van BooG. Gaat de aanvrager door dan dient hij een aantal significant gebleken
indicatoren te scoren waar het antwoord op in de praktijk heeft uitgewezen dat zij bepalend zijn
voor de beoordeling van de noodzaak tot een pro justitia onderzoek. Deze scores leiden tot het
advies om geen onderzoek te laten doen respectievelijk tot een enkelvoudig of multidisciplinair
onderzoek te besluiten. Het systeem kan ook adviseren het NIFP te consulteren.
Pagina 61 Evaluatie Landelijk Kader Forensische Diagnostiek Jeugd DSP - groep