Evaluatie Landelijk Kader Forensische ... - Europa morgen

Als een pro justitia rapport wordt aangevraagd, dan verricht de Raad in tegenstelling
tot de situatie in Amsterdam ook altijd een uitgebreid vervolgonderzoek
waarin naast een strafadvies ook de bevindingen van het pro justitia
onderzoek zijn verwerkt. 32 Het uitgebreide raadsonderzoek wordt overigens
soms ook uitgevoerd wanneer de Officier van Justitie geen aanleiding ziet
tot het laten uitvoeren van een onderzoek pro justitia.
Net als in de andere drie onderzochte arrondissementen bemiddelt het NIFP
Leeuwarden tussen de aanvragers en rapporteurs. Volgens de coördinatoren
bewaakt het NIFP de kwaliteit en tijdigheid van de rapportages. Zij voorzien
de rapporteurs van de relevante gegevens uit het strafdossier die door
de aanvrager zijn aangeleverd en overige relevante gegevens. Indien rapporteurs
na de aanvraag van het onderzoek willen overleggen dan doen zij
dat meestal met het NIFP. Volgens beide partijen is het contact goed.
Den Haag
In Den Haag heeft, net als in Leeuwarden, de Officier van Justitie de rol van
aanvrager toebedeeld gekregen. De kinderrechters van de rechtbank in Den
Haag en de RvdK vragen zelf geen forensisch diagnostisch onderzoek aan.
Wel geeft de rechter bij uitzondering, wanneer in een zaak geen rapport is
uitgebracht, de officier alsnog opdracht tot het aanvragen van een pro justitia
onderzoek.
De RvdK geeft vanuit haar interne multidisciplinaire overleg zelfstandig advies
aan de Officier van Justitie over de wenselijkheid van pro justitia rapportages.
Over de noodzaak van het aanvragen van pro justitia rapportages
voert de Raad, in tegenstelling tot Amsterdam en Leeuwarden, geen overleg
met het NIFP. Ook het NIFP geeft advies aan de Officier van Justitie, echter
niet uit eigen beweging. Dit advies kan geleverd worden door middel van
een trajectconsult dat door de aanvrager is aangevraagd of via telefonisch
overleg.
De aanvragen komen bij het NIFP binnen. De coördinator van het NIFP leest
de aanvraag en de eventueel bijbehorende rapportages van de RvdK of van
BJZ/jeugdreclassering. Wanneer besloten is tot het laten uitvoeren van pro
justitia onderzoek dan doet de RvdK, net als in Leeuwarden, altijd vervolgonderzoek.
Over de samenwerking tussen het NIFP en de RvdK spreken de
geïnterviewden weinig enthousiast. Van overleg lijkt nauwelijks sprake. De
RvdK adviseert de opdrachtgever, het NIFP bemiddelt en toetst.
Het NIFP Den Haag bemiddelt tussen aanvragers en rapporteurs, zet onderzoeksopdrachten
uit, bewaakt de snelheid van rapporteren en heeft een
toetsende verantwoordelijkheid. Vóór invoering van het Landelijk Kader gingen
alle aanvragen in Den Haag naar FORA. Na invoering van het Landelijk
Noot 32
Forensische psychiaters, psychologen en medewerkers van de Raad geven vanuit
gedragskundig oogpunt een ‘strafadvies’. Hierin geven zij aan of kan worden volstaan met een
jeugddetentiestraf, een civielrechtelijke ondertoezichtstelling met machtiging gesloten of open
inrichtingsplaatsing of dat beter kan worden gereageerd op de strafbare feiten met een PIJmaatregel
of andere afdoening. Een enkele keer geven zij antwoord op de vraag of het aanbeveling
verdient om het volwassenenstrafrecht toe te passen. Wij gebruiken in dit rapport de term
'strafadvies' en niet 'advies over de afdoening' omdat strafadvies de term is die in de praktijk
wordt gebruikt.
Pagina 59 Evaluatie Landelijk Kader Forensische Diagnostiek Jeugd DSP - groep