Jaarverslag en jaarrekening 2011 - Gemeente Rijssen-Holten

Jaarverslag 2011
Voor de beheersing van de beheergelden in de toekomst is het van belang om bij elke nieuwe
ontwikkeling in de openbare ruimte (inclusief reconstructie en nieuwe aanleg) inzicht te geven in de
beheer- en onderhoudskosten.
In het kader van de bezuinigingstaakstelling moeten er bezuinigingen worden gerealiseerd, Voorstellen
hiervoor zijn onder andere het omvormen van openbaar groen, een versobering van het onderhoud aan
groen, asfalt- en klinkerverharding, het afstoten of in bruikleen geven van rotondes aan groenbedrijven, of
het doorvoeren van een minder intensieve straatreiniging. Uitgangspunt bij het doorvoeren van deze
bezuinigingen zal zijn dat de ondergrens van het kwaliteitsniveau “sober en veilig” gehandhaafd blijft.
Mocht het kwaliteitsniveau van de openbare ruimte onder dit niveau (CROW B) zakken dan zal hierover,
indien nodig, in 2012 nader gerapporteerd worden.
In het GRP is bij de uitvoering van reconstructiewerkzaamheden rekening gehouden met het herstel van
de bovenliggende verharding in hetzelfde profiel. Veelal voldoen deze wegen van 50 jaar of ouder niet
meer aan de huidige maatstaven (bijvoorbeeld: Duurzaam Veilig, parkeernorm, verblijven).
Om deze wegen wel aan de huidige maatstaven aan te passen is het noodzakelijk over te gaan tot een
reconstructie van het volledige wegprofiel. De reconstructie wordt deels betaald uit “onderhoud wegen” en
deels uit “wegreconstructies na rioolvervanging”.
Er is in totaal € 200.000 opgenomen in de kadernota voor het realiseren van wegreconstructies na
rioolvervanging. Deze kosten worden verdeeld over de jaren 2012 tot en met 2015.
2. Beperken van de milieudruk door een adequaat afvalbeheer.
In het Milieubeleidsplan 2010-2015 zijn de richtlijnen uit het landelijk afvalbeheer plan (LAP) als richtlijn
voor gescheiden inzameling opgenomen. Onze gemeente voldoet voor bijna alle indicatoren aan de
genoemde doelstellingen voor gescheiden inzameling van afval. Er is verder geen beleidsplan dat meer
specifiek op dit onderwerp ingaat. In 2010 is gestart met de gescheiden inzameling van kunststof
verpakkingen. De ingezamelde hoeveelheid kunststoffen is goed te noemen, ten opzichte van 2010 is er
een stijging naar bijna 400 ton per jaar. In 2012 worden er, nieuwe afspraken gemaakt op landelijk niveau
over de voortgang van de inzameling van verpakkingen. Naar aanleiding van de uitkomst daarvan wordt
in 2012 nader gerapporteerd over de lokale inzameling van de kunststof verpakkingen.
In 2011 is gestopt met het huis aan huis inzamelen van KCA. De aanleiding hiervoor was een
bezuinigingsvoorstel. Uiteindelijk wogen de kosten van de huis aan huis inzameling niet op tegen de
opbrengsten.
Verder is in 2011 besloten tot een aanpassing van de tarieven op de afvalbrengpunten. Dit heeft geleid
tot een verlaging van de afvalstoffenheffing. In 2012 kan meer gezegd worden van de effecten hiervan.
3. Vermindering energieverbruik openbare verlichting (OVL).
Het energieverbruik van de openbare verlichting is in 2010 op basis van meteropname afgerekend. Deze
meteropname vindt eens per drie jaar plaats. Ten opzichte van de vorige afrekenperiode (2004 - 2007)
was het energieverbruik OVL met 8% gedaald. Dit ondanks de uitbreiding van de installatie in
nieuwbouwwijken. Deze daling is vooral bereikt door de uitvoering van de verlichtingsplannen in de
afgelopen periode. Daardoor is de volledige installatie nu uitgerust met energiezuinige lampen. Verdere
besparing is mogelijk, maar daarvoor moeten eerst keuzes gemaakt worden in licht technische kaders en
beschikbare middelen om de eventuele (meer)kosten te dekken. In 2012 wordt eerst een algemeen
lichtbeleid opgesteld. Onder dit beleid kan een specifiek beleid voor de OVL installatie, met
besparingsmogelijkheden, opgesteld worden.
Vooruitlopend hierop zijn in 2011 de reclamebakken aan lichtmasten voorzien van energiezuinige LED
verlichting en dimmers. Gedurende de nachtelijke uren worden deze reclamebakken nu uitgeschakeld.
Ook zijn er aanvullende plannen om een verdere daling van het energieverbruik openbare verlichting te
realiseren. In 2012 wordt hierover, mede naar aanleiding van nieuw lichtbeleid nader gerapporteerd.
4. Voorkomen van verspreiding van asbest bij brand.
In het verleden is in 19 gemeentelijke panden asbest verwerkt. Ook is een aantal panden aangekocht
waarin asbest aanwezig is. Door het verwijderen van asbest treedt tijdens brand geen risico op voor de
volksgezondheid. In 2008 is een onderzoek uitgevoerd naar de aanwezigheid van asbest in gemeentelijke
panden. In dit onderzoek is een onderverdeling gemaakt in risicovolle en minder risicovolle gemeentelijke
panden. Dit onderzoek is 2008 voorgelegd aan het college waarna in de kadernota 2010 en volgende
jaren hiervoor middelen beschikbaar zijn gesteld. In 2012 zal het asbest in de laatste drie risicovolle
gemeentelijke panden worden gesaneerd. Het aanwezige asbest in de minder risicovolle gemeentelijke
panden zal op een later tijdstip tijdens het uitvoeren van reguliere onderhoudswerkzaamheden worden
verwijderd.
61