Jaarverslag en jaarrekening 2011 - Gemeente Rijssen-Holten

Jaarverslag 2011
In welke lokale/regionale beleidsstukken is het bestaande beleid omschreven
Vaststelling Herzien/evaluatie
1. Besturingsfilosofie ‘Samen nieuw
perspectief’
2002 2008
2. Financiële verordeningen ex artikelen 212, 2003 Verordening 212 en
213 en 213a Gemeentewet
213A: 2010
3. Inkoopbeleid 2009
4. Organisatiebesluit 2007
Wat hebben we bereikt en wat hebben we daarvoor gedaan.
1. Een heroriëntatie op het takenpakket.
De gemeenteraad heeft in 2011 een besluit genomen over een tweede pakket aan bezuinigings
maatregelen van € 2,7 miljoen die zijn verwerkt in de begroting 2012 en het meerjarenperspectief. Het
totaal pakket aan bezuinigingsmaatregelen ( eerste en tweede tranche) bedraagt nu ruim 4,1 miljoen
euro. De opdracht is voortvarend opgepakt. Van de totale opdracht is inmiddels tot een bedrag van ruim
€ 2,4 miljoen gerealiseerd.
Daarnaast is de nieuwe strategische visie vastgesteld. Deze visie is verwerkt in de programma begroting.
Met het gekozen pakket aan bezuinigingsmaatregelen en de nieuwe strategische visie heeft er een
heroriëntatie op het takenpakket plaats gevonden.
2. Er functioneert een burgergerichte en deskundige organisatie die in control is.
Met onze heroriëntatie op het takenpakket is onder andere bewerkstelligd dat tijdig keuzes zijn gemaakt
om tot een sluitende begroting en meerjarenperspectief te komen. We zijn financieel ‘in control’, wat
wordt bevestigd door onder andere onze toezichthouder. Ook op andere onderdelen, zoals
burgergerichtheid en kwaliteit, kunnen we het zelfde constateren. Het klanttevredenheidsonderzoek geeft
een indicatie dat de dienstverlening op niveau is gebleven. In die zin zijn de gedane inspanningen om
met een krimpende organisatie het niveau vast te houden, geslaagd. Dit is echter geen eenvoudige
opgave en dat zal blijvende aandacht en inspanning vergen.
Er is inmiddels sprake van één interne arbeidsmarkt met de veertien Twentse gemeenten. Vacatures
worden eerst intern gepubliceerd.
Samenwerking en regionale uitvoering zijn populaire onderwerpen. We zijn een traject gestart met de
gemeenten Hellendoorn, Wierden en Twenterand. Dit WT4 samenwerkingsinitiatief heeft nu geleid tot
een duidelijke projectstructuur. Er heeft een inventarisatie plaats gevonden van
samenwerkingsonderwerpen die in 2012 worden uitgevoerd. Hierbij worden al resultaten geboekt. We
lopen vooruit op de bezuinigingsopdracht van totaal € 225.000 die moet worden gerealiseerd door
samenwerking.
Er zijn naast WT4 verschillende samenwerkings initiatieven, zoals het initiatief Shared Servicecentrum
Netwerk Twente( SSNT). Als het gaat om nieuwe initiatieven, richten we ons in eerste instantie op WT4
samenwerking. Als een andere samenwerkingsschaal meer interessant is, zullen we daar aan meedoen.
Met onze WT4 samenwerkingspartners participeren we op een aantal onderdelen in de SSNT. We
nemen een pragmatische houding aan als het gaat op samenwerking, steeds gericht op het streven naar
verhoging van de efficiency.
Daarnaast lopen er een aantal samenwerkingstrajecten die door wetgeving zijn ontstaan, zoals de
vorming van de Veiligheidsregio en de vorming van de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD). Aan beide
trajecten is in 2011 hard gewerkt. In 2012 moeten deze vanuit wetgeving geïnitieerde trajecten worden
afgerond.
Er worden stappen gemaakt als het gaat om brede inzetbaarheid van het personeel. Er is sprake van een
toename van het aantal medewerkers die tijdelijk of structureel verschillende taken verrichten. Ook is er
sprake van een toename van uitwisseling van personeel met onze buurgemeenten. We hebben met
Hellendoorn en ook Wierden verschillende functies door uitwisseling kunnen invullen.
De CAO onderhandelingen hebben nog niet tot nieuwe CAO afspraken geleid.
65