Organisering og planlegging av boligsosialt arbeid i norske ... - Nova

inngår derfor i et naturlig samarbeid med enhetene som har ansvar for boligvirkemidlene.
Allerede i 2005 ble Aetat organisert sammen med trygdeetaten
og sosialtjenesten i Offentlig servicekontor. Dermed har ikke NAV-reformen
ført til store organisasjonsmessige endringer i Trondheim. Trondheim har
for øvrig valgt den såkalte minimumsløsningen, men har i tillegg flyttet
tjenester knyttet til økonomisk sosialhjelp, krisetiltak og oppfølging til NAV.
Det midlertidige, akutte boligtilbudet flyttes også til NAV-kontorene som
følge av endringene på dette området fra 1.1.2010.
Kristiansand har som nevnt ikke opprettet et NAV-kontor i skrivende
stund. Det er likevel klart at ingen av boligvirkemidlene, bortsett fra midlertidige
boliger, blir flyttet til NAV når kontoret åpner. EBT boligtjenesten og
Helse- og sosialdirektørens kontor har vært opptatt av å holde boligvirkemidlene
samlet. Dette både for å beholde et samlet boligsosialt fagmiljø og
for å sikre en god samordning av boligvirkemidlene. I tillegg har man ønsket
å beholde dagens nærhet mellom boligvirkemidlene og andre virkemidler i
helse- og sosialsektoren. Dette er også bakgrunnen for at ingen av boligvirkemidlene
ble flyttet til NAV. Når reformen blir gjennomført skal imidlertid
NAV-kontoret og EBT boligtjenesten samlokaliseres i et nytt bygg.
Det kan skape et godt klima for samarbeid på sikt, fremhever våre informanter.
5.3 Foreløpige erfaringer
NAV-reformen er en av Norgeshistoriens største og mest kompliserte forvaltningsreformer.
I de fem årene som har gått siden reformen ble vedtatt har
kritikk mot reformen blitt rettet fra ulike hold. Det har ikke manglet oppslag
i media om manglende kompetanse, treg saksbehandling og sykdom, mismot
og misnøye blant de ansatte. Som et svar på denne kritikken opprettet
regjeringen i februar 2010 en hurtigarbeidende ekspertgruppe som skulle
utrede «tiltak for å forbedre NAVs virkemåte». Denne gruppen foreslo å
rendyrke NAV-kontorenes profil i retning av oppgaver som var direkte
relatert til «arbeidslinjas» krav om økt yrkesdeltagelse og aktivisering. Ifølge
ekspertgruppen var det liten grunn til at tildelingen av kommunale boliger
og forvaltningen av Husbankens virkemidler skulle være en del av NAV-
– Organisering og planlegging av boligsosialt arbeid i norske kommuner – 63