Organisering og planlegging av boligsosialt arbeid i norske ... - Nova
Organisering og planlegging av boligsosialt arbeid i norske ... - Nova
Organisering og planlegging av boligsosialt arbeid i norske ... - Nova
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
6.1.3 Skriftlige rutiner <strong>og</strong> retningslinjer<br />
En viktig side ved den boligsosiale organiseringen i vid forstand er regler <strong>og</strong><br />
rutiner knyttet til bruken <strong>av</strong> virkemidler <strong>og</strong> oppfølging <strong>av</strong> brukerne. Alle våre<br />
casekommuner har ut<strong>arbeid</strong>et skriftlige retningslinjer for saksbehandling<br />
knyttet til tildeling <strong>av</strong> kommunale boliger <strong>og</strong> de boligøkonomiske virkemidlene.<br />
For eksempel stadfester de skriftlige rutinene ved NAV i Moss at<br />
tildeling <strong>av</strong> kommunal bolig, Startlån <strong>og</strong> boligtilskudd er enkeltvedtak med<br />
klagerett i tråd med § 15 i lov om sosiale tjenester i velferds- <strong>og</strong> <strong>arbeid</strong>setaten<br />
(NAV Moss 2009). Det er <strong>og</strong>så nedfelt som skriftlig retningslinje at boligsøkere<br />
skal vurderes opp mot Husbankens støtte-, tilskudds- <strong>og</strong> låneordninger.<br />
På denne måten forsøker man å sørge for at stønadsberettigede boligsøkere<br />
får bostøtte, <strong>og</strong> at søkere som ikke blir tildelt kommunal bolig automatisk<br />
blir informert om mulighetene for å søke Startlån <strong>og</strong> boligtilskudd.<br />
I Trondheim har Enhet for service <strong>og</strong> internkontroll (ESIKT) <strong>og</strong>så<br />
skriftliggjort en prioriteringsnøkkel for tildeling <strong>av</strong> bolig, som skiller mellom<br />
«mågrunn» <strong>og</strong> «ønskegrunn» for boligtildeling. Dette har etter våre informanters<br />
vurdering gitt ESIKT bedre grunnlag for å ta riktig tildelings<strong>av</strong>gjørelse.<br />
Det har <strong>og</strong>så ført til kortere ventetid på bolig.<br />
Våre casekommuner har <strong>og</strong>så etablert formaliserte rutiner for evaluering<br />
<strong>av</strong> kommunale leiekontrakter i perioden før de løper ut. Ifølge disse rutinene<br />
skal for eksempel boligkonsulenten i Moss vurdere en beboers økonomiske<br />
<strong>og</strong> sosiale situasjon ved hjelp <strong>av</strong> tilgjengelige data, personlig samtale <strong>og</strong><br />
drøftinger med tilsynsverge, Flyktningetjenesten eller Rus- <strong>og</strong> psykiatritjenesten.<br />
Etter denne evalueringen får beboerne anbefaling om å søke om ny<br />
kontrakt eller blir henvist til det private markedet <strong>og</strong> Husbankens ordninger.<br />
Kommunene har ikke bare ut<strong>arbeid</strong>et skriftlige tildelingsrutiner, de har<br />
<strong>og</strong>så formelle rutiner for å ivareta en samordning mellom ulike virkemidler. I<br />
Kristiansand har for eksempel EBT boligtjenesten formaliserte rutiner for<br />
samordning <strong>av</strong> de ulike boligsosiale virkemidlene. Alle som søker om boliger<br />
blir vurdert opp mot de boligøkonomiske virkemidlene. En del søkere blir ut<br />
fra inntekt <strong>og</strong>/eller egenkapital henvist til Husbankens låne- <strong>og</strong> støtteordninger.<br />
EBT boligtjenesten har <strong>og</strong>så rutiner for å vurdere om boligsøkerne<br />
har behov for andre helse- <strong>og</strong> omsorgstjenester.<br />
– <strong>Organisering</strong> <strong>og</strong> <strong>planlegging</strong> <strong>av</strong> <strong>boligsosialt</strong> <strong>arbeid</strong> i <strong>norske</strong> kommuner – 73