Veileder til Miljøverndepartementets retningslinje for ... - Statnett

Veileder til Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (støyretningslinjen)
3 Planlegging og saksbehandling i støysonene
Som ansvarlig planmyndighet har kommunene et stort ansvar for å sikre at arealplanleggingen ikke
bidrar til å skape nye støyproblemer og økt støyplage for innbyggerne i kommunen. Kommunene bør
legge retningslinjens arealbruksbestemmelser og de til en hver tid gjeldende støysonekart til grunn for
planlegging og saksbehandling etter plan- og bygningsloven.
Hensikten med dette kapitlet er å anvise en metode for å etterleve retningslinjen i praksis.
3.1 Anbefalte støykrav ved ny bebyggelse og etablering av nye støykilder
Tabell 2: Anbefalte støygrenser ved etablering av ny støyende virksomhet og bygging av boliger, sykehus,
pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager.
Støykilde Støynivå på uteplass og
utenfor rom med støyfølsom
bruk
Støynivå utenfor soverom,
natt kl. 23 – 07
34
Maksimalt støynivå på uteplass
og utenfor rom med støyfølsom
bruk, dag og kveld, kl 7 - 23
Veg Lden 55 dB L5AF 70 dB -
Bane Lden 58 dB L5AF 75 dB -
Flyplass Lden 52 dB L5AS 80 dB -
Industri, havner og
terminaler
Uten impulslyd: Lden 55 dB
Med impulslyd: Lden 50 dB
Lnight 45 dB, L5AF 60 dB -
Motorsport Lden 45 dB Aktivitet bør ikke foregå L5AF 60 dB
Skytebaner Lden 30 dB Aktivitet bør ikke foregå. LAImax 60 dB
Vindmøller Lden 45 dB - -
3.1.1 Kommentarer til grenseverdiene
Midlingstid for ekvivalentnivåkrav
Grenseverdiene for ekvivalentnivå i Lden og Lnight gjelder i utgangspunktet som årsmiddelverdi for alle
kilder. Et unntak er knyttet til kilder med store variasjoner i aktivitet. For disse bør det benyttes grenseverdier
midlet over døgn eller driftstid. Som hovedregel bør ikke støynivået i Lden eller Lnight for et
enkelt driftsdøgn overskride anbefalt årsmidlet gjennomsnitt med mer enn 3 dB. Er årsmiddelkravet
Lden 55 dB, bør med andre ord ikke døgnmiddel overskride Lden 58 dB i løpet av et driftsdøgn. Denne
begrensning en er lagt inn for å hindre at virksomhet med store variasjoner i aktivitet utnytter friheten i
årsmiddelkravet til svært intensiv støyende aktivitet i kortere perioder. Et alternativ til bruk av døgnmiddelkrav
eller krav midlet over driftstid, er supplerende krav til maksimalt støynivå på dag og
kveld. Som det framgår av í~ÄÉää=2, er dette anbefalt for skytebaner og motorsport. For disse to kildene
gjelder derfor ikke regelen om maksimalt ± 3 dB variasjon fra årsmiddelkravet.
Plagegrad
Det er viktig å merke seg at en del personer kan være plaget av støy også utenfor gul sone. Ved anbefalt
ekvivalentnivå vil gjennomsnittlig plagegrad for de fleste kildene ligge rundt 25 % ved nedre grense
til gul sone. Ved dette nivået kan rundt 10 % av befolkningen ennå være sterkt plaget. Ønsker man i
plansammenheng å oppnå en høyere miljøkvalitet enn dette, må det settes strengere krav.