Governo Electrónico - Universidade do Minho

Capítulo 7: Síntese 521
A4 Interoperabilidade: um fenómeno colectivo
O esforço de promoção, criação e implementação de interoperabilidade entre SI na AP requer
o envolvimento, a participação e a colaboração de todos os organismos. Considerando que o
universo de discurso da generalidade dos organismos é amplo, ou seja, que cada organismo pode
estar envolvido em trocas informacionais ou ser elemento participante na execução de processos
transversais que envolvam diversos organismos, só há interoperabilidade se todos os organismos
forem envolvidos e participarem no esforço. Este facto exige um novo esquema mental de
cooperação e de trabalho colaborativo, que tipicamente ainda não está institucionalizado nos
organismos.
A5 Interoperabilidade: um fenómeno que requer uma visão global
A implementação sustentada e sustentável de interoperabilidade entre SI na AP requer a
existência de uma visão global e de longo prazo deste fenómeno e a condução de esforços
estruturados que a sustentem. A realização de esforços pontuais que constituam quick wins são
úteis para provar a importância, os benefícios e a exequibilidade da interoperabilidade entre
sistemas de diferentes organismos, bem como para sensibilizar e motivar os profissionais para este
fenómeno, porém é imprescindível que estes esforços sejam integrados e articulados numa visão
global de longo prazo.
A6 Interoperabilidade: um fenómeno que requer liderança e coordenação global
Uma implementação sustentada e sustentável do fenómeno de interoperabilidade entre SI na
AP requer a existência de uma entidade que lidere e coordene globalmente este fenómeno. A
fragmentação da responsabilidade de liderança e coordenação do fenómeno de interoperabilidade
por mais que um organismo pode tornar-se difícil de gerir e articular. Dada a autonomia de cada
organismo e dada, também, a inexistência de diferenças de poder entre os organismos que
permitam dotar alguns deles de capacidade de exercer a sua influência perante os seus pares, a
liderança e coordenação geral do fenómeno deve ser atribuída a uma entidade transversal política e
organizacionalmente neutra.
A7 Interoperabilidade: um fenómeno não exclusivamente tecnológico
A interoperabilidade entre SI requer indubitavelmente a capacidade de interoperação ao nível
tecnológico dos sistemas, sendo expectável, como tal, que os desafios técnicos sempre se