Governo Electrónico - Universidade do Minho

Capítulo 7: Síntese 533
De acordo com a rede resultante, a Vontade Política e a Estrutura Nacional de Governação da
Interoperabilidade (ENGI) são as forças que mais impactos têm sobre as restantes forças em
estudo, o que indicia que estas constituem as duas forças que, se intervencionadas, mais podem
desequilibrar o eixo do diagrama de campos de forças (FFD), sendo por isso aquelas sobre as quais
se deve intervir se a intenção for a de conseguir uma maior transformação da constelação de forças
actual, no sentido de inverter ou mitigar as forças limitadoras ou fortalecer as forças facilitadoras, e
assim dar um passo significativo para a criação de um contexto mais propício à promoção e
implementação da interoperabilidade entre SI na AP.
Identificada a rede de interdependências, a atenção voltou-se de seguida para as acções de
intervenção que são passíveis de serem executadas sobre as forças, sobretudo para a identificação
de quais são os agentes envolvidos na execução das intervenções, quais os grandes tipos de acções
que estes agentes executam e que tipo de papel desempenham na sua execução.
A análise agregada das 101 acções de intervenção identificadas no Capítulo 6 para o total
das 31 forças permitiu identificar a existência de 27 tipos de circuitos de intervenção diferentes, nos
quais participam nove tipos de agentes de intervenção, de diferentes naturezas (administrativa,
política, sociedade e europeia), cada um dos quais executando os tipos de acções de intervenção e
desempenhando na sua execução os papéis que se sistematizaram na Tabela 7.4.
O conhecimento proporcionado por este conjunto de elementos informacionais,
nomeadamente qual o número de agentes envolvidos num circuito, qual a sua natureza e qual o
papel que desempenha na execução de uma determinada acção de intervenção ajudam a perceber
qual a capacidade de intervenção que existe ou, melhor, que cada agente é capaz de ter em relação
a cada força, e como tal a determinar até que ponto determinado agente deve ou não ―investir‖
esforço na concretização de determinada acção de intervenção, contribuindo, assim, para
complementar a resposta à questão de investigação QI7 — Qual a capacidade de intervenção
existente em relação a cada força?
Cumpridos os objectivos da primeira parte do capítulo, na segunda parte efectuou-se uma
síntese das principais ideias e instrumentos produzidos ao longo de todo este trabalho de
investigação, e teceram-se recomendações sobre aquela que, face a todo o conhecimento
acumulado ao longo do estudo, se julga constituir a melhor forma de catapultar e catalizar a
promoção e implementação do fenómeno de interoperabilidade entre SI no contexto da
Administração Pública.